----------------------- Page 1----------------------- ----------------------- Page 2----------------------- ----------------------- Page 3----------------------- ----------------------- Page 4----------------------- ----------------------- Page 5----------------------- ----------------------- Page 6----------------------- ----------------------- Page 7----------------------- ----------------------- Page 8----------------------- ----------------------- Page 9----------------------- ----------------------- Page 10----------------------- ----------------------- Page 11----------------------- ----------------------- Page 12----------------------- ----------------------- Page 13----------------------- ----------------------- Page 14----------------------- ----------------------- Page 15----------------------- ----------------------- Page 16----------------------- ----------------------- Page 17----------------------- ----------------------- Page 18----------------------- ----------------------- Page 19----------------------- ----------------------- Page 20----------------------- ----------------------- Page 21----------------------- ----------------------- Page 22----------------------- ----------------------- Page 23----------------------- ----------------------- Page 24----------------------- ----------------------- Page 25----------------------- ----------------------- Page 26----------------------- ----------------------- Page 27----------------------- ----------------------- Page 28----------------------- ----------------------- Page 29----------------------- ----------------------- Page 30----------------------- ----------------------- Page 31----------------------- ----------------------- Page 32----------------------- ----------------------- Page 33----------------------- ----------------------- Page 34----------------------- ----------------------- Page 35----------------------- ----------------------- Page 36----------------------- ----------------------- Page 37----------------------- ----------------------- Page 38----------------------- ----------------------- Page 39----------------------- ----------------------- Page 40----------------------- ----------------------- Page 41----------------------- ----------------------- Page 42----------------------- ----------------------- Page 43----------------------- ----------------------- Page 44----------------------- ----------------------- Page 45----------------------- ----------------------- Page 46----------------------- ----------------------- Page 47----------------------- ----------------------- Page 48----------------------- ----------------------- Page 49----------------------- ----------------------- Page 50----------------------- ----------------------- Page 51----------------------- ----------------------- Page 52----------------------- ----------------------- Page 53----------------------- ----------------------- Page 54----------------------- ----------------------- Page 55----------------------- ----------------------- Page 56----------------------- ----------------------- Page 57----------------------- ----------------------- Page 58----------------------- ----------------------- Page 59----------------------- ----------------------- Page 60----------------------- ----------------------- Page 61----------------------- ----------------------- Page 62----------------------- ----------------------- Page 63----------------------- ----------------------- Page 64----------------------- ----------------------- Page 65----------------------- ----------------------- Page 66----------------------- ----------------------- Page 67----------------------- ----------------------- Page 68----------------------- ----------------------- Page 69----------------------- ----------------------- Page 70----------------------- ----------------------- Page 71----------------------- ----------------------- Page 72----------------------- ----------------------- Page 73----------------------- ----------------------- Page 74----------------------- ----------------------- Page 75----------------------- ----------------------- Page 76----------------------- ----------------------- Page 77----------------------- ----------------------- Page 78----------------------- ----------------------- Page 79----------------------- ----------------------- Page 80----------------------- ----------------------- Page 81----------------------- ----------------------- Page 82----------------------- ----------------------- Page 83----------------------- ----------------------- Page 84----------------------- ----------------------- Page 85----------------------- ----------------------- Page 86----------------------- ----------------------- Page 87----------------------- ----------------------- Page 88----------------------- ----------------------- Page 89----------------------- ----------------------- Page 90----------------------- ----------------------- Page 91----------------------- ----------------------- Page 92----------------------- ----------------------- Page 93----------------------- ----------------------- Page 94----------------------- ----------------------- Page 95----------------------- ----------------------- Page 96----------------------- ----------------------- Page 97----------------------- ----------------------- Page 98----------------------- ----------------------- Page 99----------------------- ----------------------- Page 100----------------------- ----------------------- Page 101----------------------- ----------------------- Page 102----------------------- ----------------------- Page 103----------------------- ----------------------- Page 104----------------------- ----------------------- Page 105----------------------- ----------------------- Page 106----------------------- ----------------------- Page 107----------------------- ----------------------- Page 108----------------------- ----------------------- Page 109----------------------- ----------------------- Page 110----------------------- ----------------------- Page 111----------------------- ----------------------- Page 112----------------------- ----------------------- Page 113----------------------- ----------------------- Page 114----------------------- ----------------------- Page 115----------------------- ----------------------- Page 116----------------------- ----------------------- Page 117----------------------- ----------------------- Page 118----------------------- ----------------------- Page 119----------------------- ----------------------- Page 120----------------------- ----------------------- Page 121----------------------- ----------------------- Page 122----------------------- ----------------------- Page 123----------------------- ----------------------- Page 124----------------------- ----------------------- Page 125----------------------- ----------------------- Page 126----------------------- ----------------------- Page 127----------------------- ----------------------- Page 128----------------------- ----------------------- Page 129----------------------- ----------------------- Page 130----------------------- ----------------------- Page 131----------------------- ----------------------- Page 132----------------------- ----------------------- Page 133----------------------- ----------------------- Page 134----------------------- ----------------------- Page 135----------------------- ----------------------- Page 136----------------------- ----------------------- Page 137----------------------- ----------------------- Page 138----------------------- ----------------------- Page 139----------------------- ----------------------- Page 140----------------------- ----------------------- Page 141----------------------- ----------------------- Page 142----------------------- ----------------------- Page 143----------------------- ----------------------- Page 144----------------------- ----------------------- Page 145----------------------- ----------------------- Page 146----------------------- ----------------------- Page 147----------------------- ----------------------- Page 148----------------------- ----------------------- Page 149----------------------- ----------------------- Page 150----------------------- ----------------------- Page 151----------------------- ----------------------- Page 152----------------------- ----------------------- Page 153----------------------- ----------------------- Page 154----------------------- ----------------------- Page 155----------------------- ----------------------- Page 156----------------------- ----------------------- Page 157----------------------- ----------------------- Page 158----------------------- ----------------------- Page 159----------------------- ----------------------- Page 160----------------------- ----------------------- Page 161----------------------- ----------------------- Page 162----------------------- ----------------------- Page 163----------------------- ----------------------- Page 164----------------------- ----------------------- Page 165----------------------- ----------------------- Page 166----------------------- ----------------------- Page 167----------------------- ----------------------- Page 168----------------------- ----------------------- Page 169----------------------- ----------------------- Page 170----------------------- ----------------------- Page 171----------------------- ----------------------- Page 172----------------------- ----------------------- Page 173----------------------- ----------------------- Page 174----------------------- ----------------------- Page 175----------------------- ----------------------- Page 176----------------------- ----------------------- Page 177----------------------- ----------------------- Page 178----------------------- ----------------------- Page 179----------------------- ----------------------- Page 180----------------------- ----------------------- Page 181----------------------- ----------------------- Page 182----------------------- ----------------------- Page 183----------------------- ----------------------- Page 184----------------------- ----------------------- Page 185----------------------- ----------------------- Page 186----------------------- ----------------------- Page 187----------------------- ----------------------- Page 188----------------------- ----------------------- Page 189----------------------- ----------------------- Page 190----------------------- ----------------------- Page 191----------------------- ----------------------- Page 192----------------------- ----------------------- Page 193----------------------- ----------------------- Page 194----------------------- ----------------------- Page 195----------------------- ----------------------- Page 196----------------------- ----------------------- Page 197----------------------- ----------------------- Page 198----------------------- ----------------------- Page 199----------------------- ----------------------- Page 200----------------------- ----------------------- Page 201----------------------- ----------------------- Page 202----------------------- ----------------------- Page 203----------------------- ----------------------- Page 204----------------------- ----------------------- Page 205----------------------- ----------------------- Page 206----------------------- ----------------------- Page 207----------------------- ----------------------- Page 208----------------------- ----------------------- Page 209----------------------- ----------------------- Page 210----------------------- ----------------------- Page 211----------------------- ----------------------- Page 212----------------------- ----------------------- Page 213----------------------- ----------------------- Page 214----------------------- ----------------------- Page 215----------------------- ----------------------- Page 216----------------------- ----------------------- Page 217----------------------- ----------------------- Page 218----------------------- ----------------------- Page 219----------------------- ----------------------- Page 220----------------------- ----------------------- Page 221----------------------- ----------------------- Page 222----------------------- ----------------------- Page 223----------------------- ----------------------- Page 224----------------------- ----------------------- Page 225----------------------- ----------------------- Page 226----------------------- ----------------------- Page 227----------------------- ----------------------- Page 228----------------------- ----------------------- Page 229----------------------- ----------------------- Page 230----------------------- ----------------------- Page 231----------------------- ----------------------- Page 232----------------------- ----------------------- Page 233----------------------- ----------------------- Page 234----------------------- ----------------------- Page 235----------------------- ----------------------- Page 236----------------------- ----------------------- Page 237----------------------- ----------------------- Page 238----------------------- ----------------------- Page 239----------------------- ----------------------- Page 240----------------------- ----------------------- Page 241----------------------- ----------------------- Page 242----------------------- ----------------------- Page 243----------------------- ----------------------- Page 244----------------------- ----------------------- Page 245----------------------- ----------------------- Page 246----------------------- ----------------------- Page 247----------------------- ----------------------- Page 248----------------------- ----------------------- Page 249----------------------- ----------------------- Page 250----------------------- ----------------------- Page 251----------------------- ----------------------- Page 252----------------------- ----------------------- Page 253----------------------- ----------------------- Page 254----------------------- ----------------------- Page 255----------------------- ----------------------- Page 256----------------------- ----------------------- Page 257----------------------- ----------------------- Page 258----------------------- ----------------------- Page 259----------------------- ----------------------- Page 260----------------------- ----------------------- Page 261----------------------- ----------------------- Page 262----------------------- ----------------------- Page 263----------------------- ----------------------- Page 264----------------------- ----------------------- Page 265----------------------- ----------------------- Page 266----------------------- ----------------------- Page 267----------------------- ----------------------- Page 268----------------------- ----------------------- Page 269----------------------- ----------------------- Page 270----------------------- ----------------------- Page 271----------------------- ----------------------- Page 272----------------------- ----------------------- Page 273----------------------- ----------------------- Page 274----------------------- ----------------------- Page 275----------------------- ----------------------- Page 276----------------------- ----------------------- Page 277----------------------- ----------------------- Page 278----------------------- ----------------------- Page 279----------------------- ----------------------- Page 280----------------------- ----------------------- Page 281----------------------- ----------------------- Page 282----------------------- ----------------------- Page 283----------------------- ----------------------- Page 284----------------------- ----------------------- Page 285----------------------- ----------------------- Page 286----------------------- ----------------------- Page 287----------------------- ----------------------- Page 288----------------------- ----------------------- Page 289----------------------- ----------------------- Page 290----------------------- ----------------------- Page 291----------------------- ----------------------- Page 292----------------------- ----------------------- Page 293----------------------- ----------------------- Page 294----------------------- ----------------------- Page 295----------------------- ----------------------- Page 296----------------------- ----------------------- Page 297----------------------- ----------------------- Page 298----------------------- ----------------------- Page 299----------------------- ----------------------- Page 300----------------------- ----------------------- Page 301----------------------- ----------------------- Page 302----------------------- ----------------------- Page 303----------------------- ----------------------- Page 304----------------------- ----------------------- Page 305----------------------- ----------------------- Page 306----------------------- ----------------------- Page 307----------------------- ----------------------- Page 308----------------------- ----------------------- Page 309----------------------- ----------------------- Page 310----------------------- ----------------------- Page 311----------------------- ----------------------- Page 312----------------------- ----------------------- Page 313----------------------- ----------------------- Page 314----------------------- ----------------------- Page 315----------------------- ----------------------- Page 316----------------------- ----------------------- Page 317----------------------- ----------------------- Page 318----------------------- ----------------------- Page 319----------------------- ----------------------- Page 320----------------------- ----------------------- Page 321----------------------- ----------------------- Page 322----------------------- ----------------------- Page 323----------------------- ----------------------- Page 324----------------------- ----------------------- Page 325----------------------- ----------------------- Page 326----------------------- ----------------------- Page 327----------------------- ----------------------- Page 328----------------------- ----------------------- Page 329----------------------- ----------------------- Page 330----------------------- ----------------------- Page 331----------------------- ----------------------- Page 332----------------------- ----------------------- Page 333----------------------- ----------------------- Page 334----------------------- ----------------------- Page 335----------------------- ----------------------- Page 336----------------------- ----------------------- Page 337----------------------- ----------------------- Page 338----------------------- ----------------------- Page 339----------------------- ----------------------- Page 340----------------------- ----------------------- Page 341----------------------- ----------------------- Page 342----------------------- ----------------------- Page 343----------------------- ----------------------- Page 344----------------------- ----------------------- Page 345----------------------- ----------------------- Page 346----------------------- ----------------------- Page 347----------------------- ----------------------- Page 348----------------------- ----------------------- Page 349----------------------- ----------------------- Page 350----------------------- ----------------------- Page 351----------------------- ----------------------- Page 352----------------------- ----------------------- Page 353----------------------- ----------------------- Page 354----------------------- ----------------------- Page 355----------------------- ----------------------- Page 356----------------------- ----------------------- Page 357----------------------- ----------------------- Page 358----------------------- ----------------------- Page 359----------------------- ----------------------- Page 360----------------------- ----------------------- Page 361----------------------- ----------------------- Page 362----------------------- ----------------------- Page 363----------------------- ----------------------- Page 364----------------------- ----------------------- Page 365----------------------- ----------------------- Page 366----------------------- ----------------------- Page 367----------------------- ----------------------- Page 368----------------------- ----------------------- Page 369----------------------- ----------------------- Page 370----------------------- ----------------------- Page 371----------------------- ----------------------- Page 372----------------------- ----------------------- Page 373----------------------- ----------------------- Page 374----------------------- ----------------------- Page 375----------------------- ----------------------- Page 376----------------------- ----------------------- Page 377----------------------- ----------------------- Page 378----------------------- ----------------------- Page 379----------------------- ----------------------- Page 380----------------------- ----------------------- Page 381----------------------- ----------------------- Page 382----------------------- ----------------------- Page 383----------------------- ----------------------- Page 384----------------------- ----------------------- Page 385----------------------- ----------------------- Page 386----------------------- ----------------------- Page 387----------------------- ----------------------- Page 388----------------------- ----------------------- Page 389----------------------- ----------------------- Page 390----------------------- ----------------------- Page 391----------------------- ----------------------- Page 392----------------------- ----------------------- Page 393----------------------- ----------------------- Page 394----------------------- ----------------------- Page 395----------------------- ----------------------- Page 396----------------------- ----------------------- Page 397----------------------- ----------------------- Page 398----------------------- ----------------------- Page 399----------------------- ----------------------- Page 400----------------------- ----------------------- Page 401----------------------- ----------------------- Page 402----------------------- ----------------------- Page 403----------------------- ----------------------- Page 404----------------------- ----------------------- Page 405----------------------- ----------------------- Page 406----------------------- ----------------------- Page 407----------------------- ----------------------- Page 408----------------------- ----------------------- Page 409----------------------- ----------------------- Page 410----------------------- ----------------------- Page 411----------------------- ----------------------- Page 412----------------------- ----------------------- Page 413----------------------- ----------------------- Page 414----------------------- ----------------------- Page 415----------------------- ----------------------- Page 416----------------------- ----------------------- Page 417----------------------- ----------------------- Page 418----------------------- ----------------------- Page 419----------------------- ----------------------- Page 420----------------------- ----------------------- Page 421----------------------- ----------------------- Page 422----------------------- ----------------------- Page 423----------------------- ----------------------- Page 424----------------------- ----------------------- Page 425----------------------- ----------------------- Page 426----------------------- ----------------------- Page 427----------------------- ----------------------- Page 428----------------------- ----------------------- Page 429----------------------- ----------------------- Page 430----------------------- ----------------------- Page 431----------------------- ----------------------- Page 432----------------------- ----------------------- Page 433----------------------- ----------------------- Page 434----------------------- ----------------------- Page 435----------------------- ----------------------- Page 436----------------------- ----------------------- Page 437----------------------- ----------------------- Page 438----------------------- ----------------------- Page 439----------------------- ----------------------- Page 440----------------------- ----------------------- Page 441----------------------- ----------------------- Page 442----------------------- ----------------------- Page 443----------------------- ----------------------- Page 444----------------------- ----------------------- Page 445----------------------- ----------------------- Page 446----------------------- ----------------------- Page 447----------------------- ----------------------- Page 448----------------------- ----------------------- Page 449----------------------- ----------------------- Page 450----------------------- ----------------------- Page 451----------------------- ----------------------- Page 452----------------------- ----------------------- Page 453----------------------- ----------------------- Page 454----------------------- ----------------------- Page 455----------------------- ----------------------- Page 456----------------------- ----------------------- Page 457----------------------- ----------------------- Page 458----------------------- ----------------------- Page 459----------------------- ----------------------- Page 460----------------------- ----------------------- Page 461----------------------- ----------------------- Page 462----------------------- ----------------------- Page 463----------------------- ----------------------- Page 464----------------------- ----------------------- Page 465----------------------- ----------------------- Page 466----------------------- ----------------------- Page 467----------------------- ----------------------- Page 468----------------------- ----------------------- Page 469----------------------- ----------------------- Page 470----------------------- ----------------------- Page 471----------------------- ----------------------- Page 472----------------------- ----------------------- Page 473----------------------- ----------------------- Page 474----------------------- ----------------------- Page 475----------------------- ----------------------- Page 476----------------------- ----------------------- Page 477----------------------- ----------------------- Page 478----------------------- ----------------------- Page 479----------------------- ----------------------- Page 480----------------------- ----------------------- Page 481----------------------- ----------------------- Page 482----------------------- ----------------------- Page 483----------------------- ----------------------- Page 484----------------------- ----------------------- Page 485----------------------- ----------------------- Page 486----------------------- ----------------------- Page 487----------------------- ----------------------- Page 488----------------------- ----------------------- Page 489----------------------- ----------------------- Page 490----------------------- ----------------------- Page 491----------------------- ----------------------- Page 492----------------------- ----------------------- Page 493----------------------- ----------------------- Page 494----------------------- ----------------------- Page 495----------------------- ----------------------- Page 496----------------------- ----------------------- Page 497----------------------- ----------------------- Page 498----------------------- ----------------------- Page 499----------------------- ----------------------- Page 500----------------------- ----------------------- Page 501----------------------- ----------------------- Page 502----------------------- ----------------------- Page 503----------------------- ----------------------- Page 504----------------------- ----------------------- Page 505----------------------- ----------------------- Page 506----------------------- ----------------------- Page 507----------------------- ----------------------- Page 508----------------------- ----------------------- Page 509----------------------- ----------------------- Page 510----------------------- ----------------------- Page 511----------------------- ----------------------- Page 512----------------------- ----------------------- Page 513----------------------- ----------------------- Page 514----------------------- ----------------------- Page 515----------------------- ----------------------- Page 516----------------------- ----------------------- Page 517----------------------- ----------------------- Page 518----------------------- ----------------------- Page 519----------------------- ----------------------- Page 520----------------------- ----------------------- Page 521----------------------- ----------------------- Page 522----------------------- ----------------------- Page 523----------------------- ----------------------- Page 524----------------------- ----------------------- Page 525----------------------- ----------------------- Page 526----------------------- ----------------------- Page 527----------------------- ----------------------- Page 528----------------------- ----------------------- Page 529----------------------- ----------------------- Page 530----------------------- ----------------------- Page 531----------------------- ----------------------- Page 532----------------------- ----------------------- Page 533----------------------- ----------------------- Page 534----------------------- ----------------------- Page 535----------------------- ----------------------- Page 536----------------------- ----------------------- Page 537----------------------- ----------------------- Page 538----------------------- ----------------------- Page 539----------------------- ระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวย ประมวลระเบียบการตํารวจเกี่ยวกับคดี ลักษณะ ๑๘ กรณีบางเรื่องที่มีวิธีปฏิบัติเปนพิเศษ (ฉบับที่ ๓ ) พ.ศ. ๒๕๕๕ ตามที่สํานักงานตํารวจแหงชาติไดวางระเบียบการตํารวจเกี่ยวกับคดี ลักษณะ ๑๘ กรณี บางเรื่องที่มีวิธีปฏิบัติเปนพิเศษ บทที่ ๑๓ สามีภริยาวิวาทกัน ขอ ๕๘๓ ไวแลว นั้น เนื่องจากปจจุบันไดมีพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อแกไขปญหาการใชความรุนแรงในครอบครัว อันมีลักษณะพิเศษแตกตางจากการทําราย บุคคลทั่วไป โดยไดกําหนดรูปแบบ วิธีการ และขั้นตอนที่มีลักษณะแตกตางจากการดําเนินคดีอาญา ตามปกติ ทั้งนี้เพื่อใหผูกระทําผิดมีโอกาสกลับตัวและยับยั้งการกระทําความผิดซ้ํา รวมทั้งสามารถรักษา ความสัมพันธ อันดีในครอบครัวไวได ซึ่งทําใหประมวลระเบียบการตํารวจเกี่ยวกับคดีดังกลาวไมสอดคลอง กับบทบัญญัติของกฎหมาย ประกอบกับสํานักงานตํารวจแหงชาติไดจัดทําคูมือการปฏิบัติงานตาม พระราชบัญญัติดังกลาวไวแลว จึงสมควรยกเลิกประมวลระเบียบการตํารวจเกี่ยวกับคดีขางตนเสีย อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๑ แหงพระราชบัญญัติตํารวจแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๗ ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ จึงวางระเบียบไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ใหยกเลิกความในขอ ๕๘๓ บทที่ ๑๓ สามีภริยาวิวาทกัน ของลักษณะ ๑๘ กรณี บางเรื่องที่มีวิธีปฏิบัติเปนพิเศษ แหงประมวลระเบียบการตํารวจเกี่ยวกับคดี เสียทั้งหมด ขอ ๒ ใหใชระเบียบนี้ ตั้งแตบัดนี้เปนตนไป ประกาศ ณ วันที่ ๓๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๕ พลตํารวจเอก เพรียวพันธ ดามาพงศ (เพรียวพันธ ดามาพงศ) ผูบัญชาการตํารวจแหงชาติ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 720 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 540----------------------- คํานํา ตามที่พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดประกาศใชในราชกิจจานุเบกษาและมีผลบังคับใชเมื่อวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ เปนตนมา สํานักงานตํารวจแหงชาติในฐานะหนวยงานที่ตองปฏิบัติงานและบังคับใชกฎหมายตามพระราชบัญญัตินี้ ไดดําเนินการรวมกับหนวยงานอื่นๆที่เกี่ยวของในการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติฯ เ พื่อนําไปสูการ ปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมและถูกตองตามบทบัญญัติแหงกฎหมายใหเกิดประสิทธิผลในการบังคับใชกฎหมาย ตามวัตถุประสงคอยางยั่งยืนโดยเฉพาะอยางยิ่งในการสรางความเขาใจในพระราชบัญญัติฯ ระเบียบ และ กฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวของ อันเปนการเสริมสรางศักยภาพใหแกกลไกที่ปฏิบัติตามกฎหมายดังกลาวอยาง ตอเนื่อง โดยที่พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ .ศ. ๒๕๕๐ มีบทบัญญัติที่ กําหนดรูปแบบ วิธีการและขั้นตอนในการดําเนินการตางจากการดําเนินคดีอาญาโดยทั่วไป ทั้งนี้เพื่อให ผูกระทําความผิด มีโอกาสกลับตัวและยับยั้งการกระทําความผิดซ้ํา รวมทั้งสามารถรักษาความสัมพันธอันดี ในครอบครัวไวได ดังนั้น เพื่อใหการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัว พ .ศ. ๒๕๕๐ ของเจาหนาที่ตํารวจผูมีหนาที่เกี่ยวของ เปนไปโดยถูกตองครบถวนและ เหมาะสม สํานักงานตํารวจแหงชาติจึงไดจัดทําคูมือการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัตินี้ เพื่อเปนแนวทาง ใหเจาหนาที่ตํารวจใชปฏิบัติงานตอไป สํานักงานตํารวจแหงชาติหวังเปนอยางยิ่งวา คูมือปฏิบัติงานฉบับนี้จะเอื้อตอการ ปฏิบัติงานของเจาหนาที่ตํารวจตลอดจนผูสนใจทั่วไป และเปนเครื่องมือที่มีสวนชวยลดปญหาและอุปสรรค ในการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัตินี้ สํานักงานตํารวจแหงชาติ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 721 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 541----------------------- สารบัญ ๑. บทนํา ๒ ............................................................................................................................... ๒. บทนิยามศัพท.................................................................................................................. ๒ ๓. พนักงานเจาหนาที่ ๓ ............................................................................................................ ๔. พนักงานสอบสวน ๔ ............................................................................................................. ๑. การรับคํารองทุกข.................................................................................................. ๕ ๒. การสอบสวน.......................................................................................................... ๖ ๓. มาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข..................................................................... ๘ ๔. การไกลเกลี่ยใหยอมความ...................................................................................... ๘ ๕. การทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข................... ๙ ๖. การทําความเห็นทางคดี ๑๐ .......................................................................................... ๕. หัวหนาสถานีตํารวจ ๑๐ ......................................................................................................... ๖. ภาคผนวก ๑ กฎหมายและระเบียบ คําสั่ง ที่เกี่ยวของ ๑๑ ...................................................... ๑. พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐..... ๑๒ ๒. ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวาดวยหลักเกณฑ ๑๘ การแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวนและพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะ เทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญในการคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑........................................... ๓. ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวาดวยหลักเกณฑ ๒๑ และวิธีการดําเนินการของพนักงานเจาหนาที่เมื่อพบเห็นหรือไดรับแจงเหตุความ รุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑...................................................................................................... ๔. ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวาดวยหลักเกณฑ ๒๕ และวิธีการสอบสวนตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ พ.ศ. ๒๕๕๑...................................................................... ๕. ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวาดวยหลักเกณฑ ๓๐ และวิธีการทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความถอนคํารองทุกขในชั้น สอบสวน พ.ศ. ๒๕๕๑............................................................................................ ๖. ระเบียบอธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลางวาดวยหลักเกณฑ ๓๔ วิธีการและระยะเวลาการดําเนินการแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวแทนการ ลงโทษและเงื่อนไขการยอมความการถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟอง พ.ศ. คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 722 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 542----------------------- ๒๕๕๐.................................................................................................................... ๗. คําสั่งกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ที่ ๐๘๘/๒๕๕๓ เรื่อง ๓๘ มอบหมายการออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข................... ๗. ภาคผนวก ๒ แบบ คร. ๔๐ .................................................................................................... ๑. แบบ คร.๕ ............................................................................................................ ๔๑ ๒. แบบ คร.๖ ............................................................................................................ ๔๒ ๓. แบบ คร.๗ ............................................................................................................ ๔๓ ๔. แบบ คร.๘ ............................................................................................................ ๔๕ ๕. แบบ คร.๙ ............................................................................................................ ๔๗ ๖. แบบ คร.๑๐........................................................................................................... ๔๙ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 723 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 543----------------------- คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ของ สํานักงานตํารวจแหงชาติ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 724 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 544----------------------- คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ของ สํานักงานตํารวจแหงชาติ ๑.บทนํา เนื่องจากกฎหมายวาดวยความคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว มีการ กําหนดรูปแบบ วิธีการ และขั้นตอนที่มีลักษณะแตกตางจากการดําเนินคดีอาญาทั่วไป โดยใหผูกระทํา ความผิดมีโอกาสกลับตัวและยับยั้งการกระทําผิดซ้ํา รวมทั้งสามารถรักษาความสัมพันธอันดีในครอบครัวไว ได ประกอบกับเด็ก เยาวชน และบุคคลในครอบครัว มีสิทธิไดรับความคุมครองโดยรัฐจากการใชความ รุนแรงและการปฏิบัติอันไมเปนธรรม แตเนื่องจากมีกฎหมาย ระเบียบ คําสั่งตาง ๆ ที่เกี่ยวของ อันไดแก ๑. พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๐ ๒. ระเบียบกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ๓. ระเบียบกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑการแตงตั้ง พนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน และพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝาย ปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ในการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๑ ๔. ระเบียบกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวาดวยหลักเกณฑและวิธีการ ดําเนินการของพนักงานเจาหนาที่ เมื่อพบเห็นหรือไดรับแจงเหตุความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๑ ๕. ระเบียบกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวาดวยหลักเกณฑและวิธีการ สอบสวน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๐ พ.ศ.๒๕๕๑ ๖. ระเบียบกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการ ทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ ถอนคํารองทุกขในชั้นสอบสวน พ.ศ.๒๕๕๑ ๗. ระเบียบอธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง วาดวยหลักเกณฑ วิธีการ และระยะเวลาการดําเนินการแกผูถูกกระทําความรุนแรงในครอบครัวแทนการลงโทษและเงื่อนไขการยอม ความ การถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟอง พ.ศ.๒๕๕๐ ๘. คําสั่งกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ที่ ๐๘๘/๒๕๕๓ ลง ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๓ ๙. หนังสือ ตร . ที่ ๐๐๑๑.๒๕/ ๒๐๕๖ ลง ๒๐ พ .ค.๒๕๕๔ แนวทางปฏิบัติตาม พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ ดังนั้น เพื่อใหการปฏิบัติงานเปนไปในแนวทางเดียวกัน จึงสมควรจัดทําคูมือการปฏิบัติ สําหรับขาราชการตํารวจ ๒.บทนิยามศัพท “ความรุนแรงในครอบครัว ” หมายความวา การกระทําใด ๆ โดยมุงประสงคใหเกิด อันตรายแกรางกาย จิตใจ หรือสุขภาพ หรือกระทําโดยเจตนาในลักษณะที่นาจะกอใหเกิดอันตรายแก รางกาย จิตใจ หรือสุขภาพของบุคคลในครอบครัว หรือบังคับหรือใชอํานาจครอบงําผิดคลองธรรมใหบุคคล คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 725 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 545----------------------- ในครอบครัวตองกระทําการ ไมกระทํา การ หรือยอมรับการกระทําอยางหนึ่งอยางใดโดยมิชอบแตไมรวมถึง การกระทําโดยประมาท “บุคคลในครอบครัว ” หมายความวา คูสมรส คูสมรสเดิม ผูที่อยูกินหรือเคยอยูกินฉัน สามีภริยาโดยมิไดจดทะเบียนสมรส บุตร บุตรบุญธรรม สมาชิกในครอบครัว รวมทั้งบุคคลใด ๆ ที่ตอง พึ่งพาอาศัยและอยูในครัวเรือนเดียวกัน “ศาล” หมายความวา ศาลเยาวชนและครอบครัวตามพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและ ครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ “เงินชวยเหลือบรรเทาทุกข” หมายความวา คาทดแทนความเสียหายเบื้องตนสําหรับ เงินหรือทรัพยสินใด ๆ ที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวสูญเสียไป โดยผลของการกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัว และใหหมายความรวมถึงรายไดที่สูญเสียไป คาใชจายในการรักษาพยาบาล คาใชจายในการหาที่อยูใหม และคาใชจายอื่นที่จําเปน “นักจิตวิทยา ” หมายความวา นักจิตวิทยาตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา “นักสังคมสงเคราะห ” หมายความวา นักสังคมสงเคราะหตามประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความอาญา “พนักงานเจาหนาที่ ” หมายความวา ผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติการตาม พระราชบัญญัตินี้และใหหมายความรวมถึงพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจตามประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความอาญา “พนักงานสอบสวน” หมายความวา พนักงานเจาหนาที่ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ใหเปนพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ในทองที่ใดไมมีพนักงานเจาหนาที่ ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ใหพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเปน พนักงานสอบสวนตามพระราชบัญญัตินี้ ๓. พนักงานเจาหนาที่ เจาหนาที่ตํารวจ เปนพนักงานเจาหนาที่ที่สําคัญยิ่งในการปฏิบัติหนาที่เพราะจะตองทํา หนาที่รวมกับพนักงานสอบสวนและพนักงานเจาหนาที่อื่น ๆ ตามพระราชบัญญัตินี้ โดยเจาหนาที่ตํารวจซึ่ง เปนพนักงานเจาหนาที่ ตองไดรับการอบรมและไดรับบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตาม แบบ.คร.๑ จากสํานักกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ถึงจะ ปฏิบัติหนาที่ตามคูมือนี้ได เวนแตเปนการดําเนินการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งหาก พบเห็นเหตุ หรือไดรับทราบเหตุ หรือรับแจงเหตุกระทําความรุนแรงในครอบครัวแลว เจาหนาที่ตํารวจมี อํานาจหนาที่ดําเนินการ ดังนี้ (๑) เขาไปในเคหสถานหรือสถานที่ที่เกิดเหตุเพื่อสอบถามผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือบุคคลอื่นที่อยูในสถานที่นั้น โดยไมตองขอหมายศาล กอนที่จะเขาไปในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุ ใหแสดงบัตรประจําตัว ของพนักงาน เจาหนาที่ ตาม แบบ คร.๑ ตอเจาของหรือผูที่อยูในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุนั้น เพื่อยอมใหเจาหนาที่ ตํารวจเขาไปและแจงใหทราบถึงเหตุของการเขาไป คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 726 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 546----------------------- (๒) เพื่อชวยยุติการกระทําดวยความรุนแรง หรือระงับเหตุ หรือการเขาคนและชวยเหลือ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวในที่รโหฐาน หากผูกระทําไมปฏิบัติตามคําสั่งเจาหนาที่ตํารวจ อาจใชกําลังบังคับไดทันที (๓) การเขาไปคนหาพยานหลักฐาน บุคคล เพื่อชวยเหลือผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวหรือเพื่อจับกุมผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว ใหดําเนินการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา ความอาญา (๔) หากปรากฏวาผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรับอันตรายแกกายและ จิตใจ ใหรีบสงตัวผูนั้นไปรับการรักษาพยาบาลทันที (๕) ประสานงานกับจิตแพทย นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห เพื่อใหคําแนะนําแก ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวโดยผานศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว (๖) บันทึกรายละเอียดแหงการแจงเหตุ การเขาไปในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุและ การดําเนินการแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวหรือผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไวเปน หลักฐาน ตามแบบ คร.๕ และใหผูที่เกี่ยวของลงลายมือชื่อรับรองไว หากผูนั้นไมยินยอมลงลายมือชื่อ ให พนักงานเจาหนาที่บันทึกเหตุที่ไมลงยอมลายมือชื่อไว (๗) ชี้แจงผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวใหทราบถึงสิทธิในการไดรับการ คุมครองในการกําหนดมาตรการหรือการบรรเทาทุกขเบื้องตนแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ชั่วคราว(ตามที่หัวหนาสถานีกําหนด) (๘) ในกรณีที่ผูถูก กระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงคจะดําเนินคดี ใหจัดใหผูนั้น รองทุกขตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา แตถาผูนั้นไมอยูในวิสัยหรือไมมีโอกาสที่จะรองทุกข ไดดวยตนเองใหพนักงานเจาหนาที่เปนผูรองทุกขแทนได (๙) ถามิไดมีการแจงตอพนักงานเจาหนาที่ หรือมิไดมีการรองทุกข ภายในสามเดือนนับ แตผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวอยูในวิสัยและมีโอกาสที่จะแจงหรือรองทุกขได ใหถือวาคดีเปน อันขาดอายุความ แตไมตัดสิทธิผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือผูมีสวนไดเสียจะรองขอ คุมครองสวัสดิภาพตามพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ (๑๐) รวบรวมขอเท็จจริงเกี่ยวกับการปฏิบัติงานที่ไดดําเนินการ ผลความคืบหนาแลว รายงานใหสํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ทราบโดยเร็ว ตามแบบ คร.๖ (ดําเนินการตามหนังสือ ตร. ที่ ๐๐๐๗.๒๓/๐๗๕๑ ลง ๑ ธ.ค. ๒๕๕๒ เรื่อง รายงานการดําเนินการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครบครัว(แบบ คร.๖)) พรอมทั้งจัดสงขอมูล ดังกลาว ใหพนักงานสอบสวนหรือตํารวจชั้นผูใหญ หรือศาลแลวแตกรณี หากจะตองมีการพิจารณาออกคําสั่ง กําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขเปนการชั่วคราว หรือออกคําสั่งใด ๆ หรือคําพิพากษาโดยศาล (๑๑) เมื่อมีการแจงเหตุหรือมีการรองทุกขแลว หามมิใหเผยแพรตอสาธารณชนดวยวิธีใด ๆ ซึ่งภาพ เรื่องราว หรือขอมูลใด ๆ อันนาจะทําใหเกิดความเสียหายแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว หรือผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวในคดีตามพระราชบัญญัตินี้ (๑๒) หากจะตองมีการจับกุมหรือควบคุมเด็กหรือเยาวชน ซึ่งเปนผูกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว ใหปฏิบัติตามหนังสือ ตร. ที่ ๐๐๑๑.๒๕/๒๐๕๖ ลง ๒๐ พ.ค.๒๕๕๔ เรื่อง แนวทางปฏิบัติตาม พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 727 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 547----------------------- ๔. พนักงานสอบสวน พระราชบัญญัตินี้ไดกําหนดลักษณะพิเศษของพนักงานสอบสวนและการดําเนินคดี แตกตางจากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา โดยกําหนดใหมีพนักงานสอบสวน ๒ ประเภท ๑. พนักงานสอบสวนซึ่งเปนพนักงานเจาหนาที่ที่ไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ๒. พนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา อํานาจหนาที่ของพนักงานสอบสวนตามกฎหมายวาดวยคุมครองผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัว มีดังตอไปนี้ ๑ การรับคํารองทุกข (๑) กรณีผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองทุกขดวยตนเอง ผูรองทุกข สามารถรองทุกขเปนหนังสือหรือรองดวยปากก็ได โดยใหพนักงานสอบดําเนินการดังนี้ (๑.๑) รับคํารองทุกขตามกฎหมายและระเบียบ (๑.๒) แจงใหผูรองทุกขทราบถึงกระบวนการและขั้นตอนในการดําเนินคดี ตลอดจนสิทธิไดรับการคุมครองของผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว การดูแลบุตร หรือบรรเทา ทุกขตามกฎหมาย เชน สิทธิที่จะไดรับคาทดแทนจากรัฐ สิทธิในการไดรับความคุมครองความปลอดภัย เปนตน (๑.๓) แจงให ศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรงในครอบครัว หรือพนักงานเจาหนาที่ใหการคุมครองสิทธิหรือชวยเหลือเบื้องตนแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว ตามสมควรแกกรณี (๑.๔) แจงให ศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรงในครอบครัว หรือพนักงานเจาหนาที่ทําการประมวลขอเท็จจริงเกี่ยวกับสุขภาพกาย อารมณ จิตใจ ภาวะความเปนอยู ความสัมพันธภายในครอบครัวและสาเหตุที่กอใหเกิดความรุนแรงในครอบครัว เพื่อประกอบดุลพินิจของ พนักงานสอบสวน พนักงานอัยการหรือศาล แลวแตกรณี ตามแบบ คร. ๗ (๑.๕) ในกรณีมีการจัดการแทนผูเสียหายตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ อาญา ใหนําความใน(๑.๑)-(๑.๔)มาใชบังคับโดยอนุโลม (๒) กรณีพนักงานเจาหนาที่เปนผูรองทุกขแทน ตามมาตรา ๖ วรรคสอง แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ดวยเหตุที่ผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัวไมอาจรองทุกขไดดวยตนเอง เนื่องจากผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวมี สภาพรางกายหรือจิตใจไมอยูในวิสัยหรือโอกาสที่จะรองทุกขได หรือในกรณีที่ไมมีผูจัดการแทนผูเสียหาย หรือมีผูจัดการแทนผูเสียหายแตมีผลประโยชนขัดกันกับผูเยาว หรือมีเหตุจําเปนอยางอื่น ตองรองทุกขเปน หนังสือและใหพนักงานสอบสวนดําเนินการ ดังนี้ (๒.๑) รับคํารองทุกขตามกฎหมายและระเบียบ โดยใหปรากฏเหตุที่ไมอาจรอง ทุกขไดดวยตนเอง (๒.๒) ใหแนบหนังสือรองทุกขรวมไวกับสํานวนการสอบสวน คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 728 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 548----------------------- (๒.๓) การดําเนินการตาม(๒.๑) - (๒.๒) ใหนําความในขอ (๑.๒) - (๑.๔) มาใช บังคับโดยอนุโลม (๓) ออกหลักฐานการรับคํารองทุกขใหแกผูรองทุกขเพื่อประโยชนในการติดตามคดี (๔) ประสานงานกับพนักงานเจาหนาที่ในกรณีที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงฯ ประสงค จะยอมความหรือถอนคํารองทุกขเพื่อทําบันทึกขอตกลงตามมาตรา ๑๒ แหงพระราชบัญญัตินี้ (๕) จัดใหมีคํารองทุกขหรือกลาวโทษ ในความผิดอื่น หากสอบสวนแลวพบวาเปนกรรม เดียวกับความผิดฐานกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ใหพนักงานสอบสอบสวนรวมไวในสํานวนการ สอบสวนเดียวกับความผิดฐานกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ทั้งนี้ พนักงานสอบสวนตองคํานึงถึงการนับอายุความรองทุกขในความผิดฐานกระทําการ อันเปนความรุนแรงในครอบครัว ซึ่งแตกตางจากอายุความรองทุกขในความผิดอันยอมความไดทั่วไป กลาวคือ ในความผิดฐานกระทําการอันเปนความรุนแรงในครอบครัวเปนความผิดอันยอมความไดรูปแบบ พิเศษ ซึ่งพระราชบัญญัติฯ มาตรา ๗ กําหนดใหผูเสียหายตองรองทุกขภายใน ๓ เดือนเริ่มนับตั้งแตวันที่ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว(ผูเสียหาย)อยูใน “วิสัย ” และ “มีโอกาส ” ที่จะแจงหรือรองทุกข ได มิเชนนั้นคดีจะขาดอายุความ -วิสัย หมายความวา ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวมีสภาพรางกายหรือจิตใจที่ สามารถรองทุกขหรือแจงความ -โอกาส หมายความวา ผูถูกกระทําดวยความดวยความรุนแรงในครอบครัว อยูใน สภาพแวดลอมที่เอื้ออํานวยตอการที่จะรองทุกขหรือแจงตอพนักงานเจาหนาที่ ดังนั้น ระยะเวลารองทุกขภายใน ๓ เดือนใหเริ่มนับตั้งแตวันที่ ผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงฯ อยูในวิสัยหรือมีโอกาสที่จะรองทุกขได มิเชนนั้นคดีจะขาดอายุความ (๖) กรณีผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวมีอายุไมเกินสิบแปดปในวันรองทุกขให ปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (มาตรา ๑๒๔/๑) (๗) ใหพนักงานสอบสวน บันทึกการรับแจงเหตุตามแบบบันทึกการรับแจงเหตุ (แบบ ๑) (ตามหนังสือ สยส. ตร. ที่ ๐๐๐๗.๒๓/๓๑๔๙ ลง ๑๒ ต.ค. ๒๕๕๔) ๒ การสอบสวน (๑) ตองสอบสวนดวยความรวดเร็ว ตอเนื่องและเปนธรรม (๒) แจงพนักงานเจาหนาที่ ใหสงขอเท็จจริงทั้งปวงที่เกี่ยวกับการกระทําความผิดมารวม เปนพยานหลักฐานไวในสํานวน (๓) การรวบรวมพยานหลักฐานทุกชนิดที่เกี่ยวกับการกระทําความผิด ใหปฏิบัติตาม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เฉพาะความผิดฐานกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ถาผูกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัวรับสารภาพ พนักงานสอบสวนไมตองรวบรวมพยานหลักฐานแตใหแนบรายงาน ขอเท็จจริงตาม (๒) ไวในสํานวนการสอบสวนและสรุปสํานวนพรอมความเห็นใหพนักงานอัยการดําเนินการ (๔) กอนสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ใหพนักงานสอบสวน ดําเนินการดังนี้ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 729 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 549----------------------- (๔.๑) แจงเปนหนังสือใหจิตแพทย นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห หรือบุคคลที่ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองขอ ทราบวันเวลาและสถานที่ที่จะสอบปากคํา เพื่อใหบุคคลที่ ไดรับแจงอยูรวมดวย เพื่อใหคําปรึกษาขณะสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว (๔.๒) ในกรณีมีความจําเปนเรงดวน ซึ่งมีเหตุอันควรไมอาจรอจิตแพทย นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห หรือบุคคลที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองขอ แตมีเหตุ จําเปนตองสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด ก็ให พนักงานสอบสวนสอบปากคําผูเสียหายไปไดแตตองบันทึกเหตุที่ไมอาจรอบุคคลดังกลาวไวในสํานวนการ สอบสวน แลวรายงานใหผูบังคับบัญชาเพื่อทราบ (๔.๓) แจงแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวใหทราบถึงกระบวนการ ในการดําเนินคดีอาญาฐานกระทําผิดดวยความรุนแรงในครอบครัวและสิทธิที่จะไดรับการเยียวยาความ เสียหายหรือการบรรเทาทุกขเบื้องตน สิทธิในการมีลามกระบวนการทําบันทึกขอตกลงและเงื่อนไข รวมถึง ผลของการยอมความ ถอนคํารองทุกขหรือถอนฟอง (๕) หากผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนบุคคลตางดาวและประสงคจะรอง ขอผอนผันอยูในราชอาญาจักรชั่วคราวระหวางการดําเนินคดี ใหแจงหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อขออนุญาต ตามหลักเกณฑที่กฎหมายวาดวยคนเขาเมืองหรือกฎหมายอื่นกําหนด (๖) ในกรณีที่พนั กงานสอบสวนเห็นสมควร หรือไดรับการรองขอจากผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัว ใหพนักงานสอบสวนดําเนินการสอบสวนในสถานที่ที่เหมาะสม (๗) การสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวที่เปนผูหญิง และเปนการ กระทําความรุนแรงเกี่ยวกับเพศใหจัดพนักงานสอบสวนซึ่งเปนหญิงเปนผูสอบปากคํา เวนแตผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัวยินยอมใหใชพนักงานสอบสวนชายเปนผูสอบปากคําหรือมีเหตุจําเปนอยาง อื่น ใหบันทึกความยินยอมหรือเหตุจําเปนนั้นไวในสํานวนดวย (๘) การสอบปากคํา บุคคลอายุไมเกินสิบแปดปในฐานะที่เปนผูตองหา ผูเสียหาย หรือ พยาน ใหปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และ หนังสือ ตร. ที่ ๐๐๑๑.๒๕/๒๐๕๖ ลง ๒๐ พ.ค.๒๕๕๔ แนวทางปฏิบัติตาม พระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน และครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ (๙) การสอบปากคําผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวและบุคคลอื่นที่รวมกระทําความผิด ในฐานะผูตองหาใหพนักงานสอบสวนดําเนินการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (๑๐) การตรวจพยานหลักฐาน (๑๐.๑) การตรวจตัวหญิงผูถูกกระทํา ผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวหรือ บุคคลอื่นที่รวมกระทําความผิดซึ่งเปนหญิง ใหจัดเจาพนักงานซึ่งเปนหญิงหรือหญิงอื่นเปนผูตรวจ ทั้งนี้ ใน กรณีที่มีเหตุอันสมควร บุคคลดังกลาวจะขอนําบุคคลใดมาอยูรวมในการตรวจนั้นดวยก็ได กรณีการตรวจตัวผูหญิงที่เปนผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ตองให ไดรับความยินยอม (๑๐.๒) พนักงานสอบสวนมีอํานาจสั่งใหทําการตรวจพิสูจนบุคคล วัตถุ หรือ เอกสารโดยวิธีการทางวิทยาศาสตรได (๑๑) การควบคุม และปลอยชั่วคราว (๑๑.๑) การควบคุมและปลอยชั่วคราวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวให เปนไปตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวของ โดยพนักงานสอบสวนอาจเสนอเงื่อนไขอยางใดอยางหนึ่ง เพื่อ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 730 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 550----------------------- ความปลอดภัยของผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวและเลี่ยงที่จะเกิดการกระทํารุนแรงซ้ํา โดยถือ วาเปนเงื่อนไขในการปองกันการกอเหตุราย (๑๑.๒) ในการควบคุม และปลอยชั่วคราวบุคคลที่กระทําความผิดฐานกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พนักงานสอบสวนตองดําเนินการตามพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและ ครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๓ (๑๒) ระหวางการสอบสวนหามมิใหพนักงานสอบสวน (๑๒.๑) จัดหรือยินยอมใหผูอื่นจัดใหมีการแถลงขาวการกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว โดยนําตัวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวมาแถลง ขาวหรือปรากฏตัวตอสื่อมวลชนเพื่อใหขาว (๑๒.๒) จัดใหมีการชี้ตัว หรือทําแผนประทุษกรรมประกอบคํารับสารภาพในที่ สาธารณะหรือโดยเปดเผย (๑๒.๓) เปดเผยขอเท็จจริงที่ไดจากสํานวนการสอบสวนคดีความรุนแรงใน ครอบครัวแกผูใด เวนแตเปนเจาพนักงานที่เกี่ยวของกับการดําเนินคดีหรือเจาพนักงานในการยุติธรรม ๓ มาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข (๑) ระหวางการสอบสวนหากมีกรณีจําเปนเรงดวนตองคุมครองสวัสดิภาพผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือบุคคลที่อาศัยอยูในครอบครัวเดียวกัน ไมวาจะเปนการรองขอโดย ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือขอเสนอของพนักงานเจาหนาที่หรือพนักงานสอบสวนเห็นเอง ใหพนักงานสอบสวนรีบทําการประมวลขอเท็จจริงตาง ๆ ที่เกี่ยวของ พอชี้ใหเห็นไดวาผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัวจําตองไดรับการบรรเทาทุกขเบื้องตนหรือมีขอเท็จจริงนาเชื่อวาผูกระทําความรุนแรงใน ครอบครัวอาจกอเหตุกระทําความรุนแรงแกบุคคลในครอบครัวซ้ําอีก หรือมีเหตุอื่น ๆ จําเปนตองกําหนด มาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคลผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว ใหพนักงานสอบสวนดําเนินการดังนี้ (๑.๑) เสนอรายงานและความเห็นใหตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความอาญา(ซึ่งไดรับมอบหมายตามคําสั่งกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ที่ ๐๘๘/๒๕๕๓ ลง ๒๙ มี.ค.๒๕๕๓)ออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคล ผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราวตามมาตรา ๑๐ แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ หรือ (๑.๒) จะรองขอตอศาลที่มีเขตอํานาจใหออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการ เพื่อบรรเทาทุกขตามมาตรา ๑๑ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ได (๒) เมื่อตํารวจชั้นผูใหญ ไดออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแก บุคคลผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราวแลว ใหพนักงานสอบสวนแจงใหผูที่ตองหา วากระทําความรุนแรงในครอบครัว ปฏิบัติตามคําสั่งหรือขอกําหนดมาตรการคุมครองดังกลาว (๓) ใหพนักงานสอบสวนเสนอคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข ตอศาล ที่มีเขตอํานาจเพื่อพิจารณาภายในสี่สิบแปดชั่วโมงนับแตวันออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 731 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 551----------------------- บรรเทาทุกขดังกลาวตามมาตรา ๑๐ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔ การไกลเกลี่ยใหยอมความ (๑) ในระหวางการสอบสวน หากพนักงานสอบสวนเห็นวา ขอหากระทําความรุนแรงใน ครอบครัวหรือการกระทําความรุนแรงในครอบครัวเปนกรรมเดียวกับความผิดฐานทํารายรางกาย ตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙๕ และพฤติการณแหงคดี ไมรายแรง พอมีทางปรองดองกันได หรือ คูกรณีรองขอ พนักงานสอบสวนอาจจัดใหมีการไกลเกลี่ยใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวกับ ผูตองหาซึ่งตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวไดยอมความกัน ใหพนักงานสอบสวนแจงนัดใหคูกรณีไดพูดคุยเจรจาไกลเกลี่ยยอมความกัน โดยอาจตั้ง บุคคลหรือคณะบุคคลทําการไกลเกลี่ยตามมาตรา ๑๖ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ได (๒) ในการไกลเกลี่ยนอกจากคูกรณีทั้งสองฝายแลว ถามีเหตุจําเปนและสมควรก็ใหผูทํา การไกลเกลี่ยเรียกบุคคลในครอบครัวหรือบุคคลที่เกี่ยวของดังกลาวมาใหความคิดเห็นหรือรวมไกลเกลี่ย ดวยก็ได แลวแตเหตุผลและความจําเปนแตละกรณี เมื่อคูกรณีตกลงยอมความกันได และเงื่อนไขหรือขอตกลงยอมความไมฝาฝนตอกฎหมาย และความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน ก็ใหพนักงานเจาหนาที่ หรือพนักงานสอบสวน แลวแตกรณี จัดใหมีการการทําสัญญายอมความ แลวนําสัญญายอมความดังกลาวพรอมคูกรณี ไปทําบันทึก ขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือ ถอนคํารองทุกขตอพนักงานสอบสวน ตามมาตรา ๑๒ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ (๓) การทําสัญญายอมความใหเปนไป ตามแบบ คร. ๙ ๕ การทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข (๑) ในระหวางสอบสวนหากผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงคจะยอม ความหรือถอนคํารองทุกขในความผิดฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัวไมวาจะเปนผลมาจากการไกล เกลี่ยยอมความหรือไม หากความปรากฏชัดวาเปนการยอมความหรือถอนคํารองทุกขดวยความสมัครใจ ของผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว และมิไดเกิดจากการบังคับ ขมขู หรือหลอกลวงจากบุคคลใด และผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวรับที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไข ตามมาตรา ๑๒แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ใหพนักงานสอบสวน จัดทําบันทึกขอตกลงเบื้องตน กอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข เพื่อใหผูตองหาวากระทําความ รุนแรงในครอบครัวปฏิบัติตามภายในระยะเวลาที่เห็นสมควร แตตองไมเกินกวาอายุความ แลวให ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวและผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัว ลงลายมือชื่อ ตามแบบ คร. ๑๐ ในกรณีมีการแจงขอกลาวหาวาผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวกระทําความผิดฐานทํา รายรางกายตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๒๙๕ ดวย และเปนกรรมเดียวกับ ขอกลาวหาวากระทํา ความรุนแรงในครอบครัวและเปนบทที่มีโทษสูงสุด หากคูกรณีมีความประสงคที่จะยอมความกันภายใต คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 732 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 552----------------------- เงื่อนไขตามวรรคหนึ่ง ก็ใหพนักงานสอบสวน จัดใหมีการไกลเกลี่ยใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวและผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวไดมีการยอมความกัน โดยจัดทําเปนบันทึก ขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความให เมื่อทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ตามวรรคหนึ่งหรือ วรรคสอง แลวแตกรณี ใหพนักงานสอบสวนสงสําเนาให ศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรง ในครอบครัว ที่มีเขตอํานาจและพนักงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบทราบเพื่อติดตามผลการปฏิบัติตามบันทึก ขอตกลงเบื้องตนดังกลาว หากคดีดังกลาวอยูระหวางการขอผัดฟองก็แจงใหศาลที่อนุญาตใหผัดฟองทราบ ดวย (๒) เมื่อปรากฏวาผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวไดปฏิบัติตามเงื่อนไข ครบถวนภายในระยะเวลาที่กําหนดไวในบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ให พนักงานสอบสวนสงสํานวนการสอบสวนพรอมความเห็นไปยังพนักงานอัยการเพื่อพิจารณาสั่งโดยมิชักชา ในกรณีที่ผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามเงื่อนไข บันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ไมวาจะปรากฏจากการรายงานของ พนักงานเจาหนาที่หรือผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือพนักงานสอบสวนเห็นเอง ก็ให พนักงานสอบสวนทําการสอบสวนตอไป แลวสงตัวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวและสํานวนการ สอบสวนพรอมความเห็นไปยังพนักงานอัยการ เพื่อพิจารณาสั่ง (๓) บันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ หรือกอนการถอนคํารองทุกขใหพนักงาน สอบสวนแนบไวในสํานวนสอบสวน ๖ การทําความเห็นทางคดี (๑) เมื่อสอบสวนเสร็จสิ้นใหพนักงานสอบสวนผูรับผิดชอบสรุปสํานวนการสอบสวนพรอม เสนอความเห็นควรสั่งฟอง ควรสั่งไมฟอง หรือเสนอยุติคดีตอพนักงานอัยการ โดยสรุปสํานวนการสอบสวน ตองประกอบดวยขอเท็จจริงและความเห็นในขอเท็จจริงที่ไดจากพนักงานเจาหนาที่ ภายใน ๔๘ ชั่งโมง นับ แตไดตัวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว (๒) ในกรณีที่ไมอาจฟองผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวไดภายใน ๔๘ ชั่วโมง พนักงาน สอบสวนตองขอผัดฟองตอศาลไดคราวละไมเกิน ๖ วัน โดยขอผัดไดไมเกิน ๓ คราว และใหนํากฎหมายวา ดวยการจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาบังคับใชโดยอนุโลม (๓) ในกรณีที่พนักงานสอบสวนไมอาจทําการสอบสวนเสร็จสิ้น หลังจากพนกําหนด ระยะเวลาผัดฟองใหพนักงานสอบสวนผูรับผิดชอบบันทึกเหตุผลความจําเปนไวในสํานวนการสอบสวนดวย ๕.หัวหนาสถานีตํารวจ ตามที่กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยมีคําสั่ง ที่ ๐๘๘/๒๕๕๓ ลง ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๓ มอบหมายให หัวหนาสถานีตํารวจ เปนพนักงานเจาหนาที่มีอํานาจในการออกคําสั่ง กําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข ใหแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการ ชั่วคราว ไวแลวนั้น จึงใหดําเนินการดังนี้ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 733 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 553----------------------- (๑) เมื่อไดรับรายงานและความเห็นของพนักงานสอบสวนแลว หากเห็นชอบดวยก็ใหออก คําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการ ชั่วคราวตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยมิชักชาตาม แบบ คร. ๘ (๒) กอนออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราวตาม (๑) ถามีเหตุสมควรจะเรียกพนักงานสอบสวน หรือเชิญ บุคคลที่เกี่ยวของมาสอบถามขอเท็จจริงเพิ่มเติม เพื่อประกอบดุลพินิจการออกคําสั่งก็ได (๓) การออกคําสั่งใด ๆ ก็ตามใหทําเทาที่จําเปนและเห็นสมควร เชน (๓.๑) ใหผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวเขารับการตรวจรักษาจากแพทย (๓.๒) ใหผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวชดใชเงินชวยเหลือบรรเทาทุกขเบื้องตน ตามสมควรแกฐานะ (๓.๓) ออกคําสั่งหามผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวเขาไปในที่พํานักของ ครอบครัวหรือเขาใกลตัวบุคคลในครอบครัว (๓.๔) ออกคําสั่งกําหนดวิธีการดูแลบุตร (๔) ผูมีสวนไดเสียเกี่ยวกับคําสั่งตาม (๓) สามารถยื่นอุทธรณคําสั่งเปนหนังสือตอศาล เพื่อ ขอใหศาลทบทวนคําสั่งไดภายในสามสิบวันนับแตทราบคําสั่ง ใหคําพิพากษาหรือคําสั่งของศาลเปนที่สุด (๕) ผูใดฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามคําสั่งตาม (๓) ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสามเดือน หรือ ปรับไมเกินสามพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ (๖) เมื่อออกคําสั่งตาม (๓) แลว ใหพนักงานสอบสวนแจงการออกคําสั่งดังกลาว ใหศูนย ปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย ทราบ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 734 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 554----------------------- ภาคผนวก ๑ กฎหมายและระเบียบ คําสั่ง ที่เกี่ยวของ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 735 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 555----------------------- พระราชบัญญัติ คุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 736 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 556----------------------- พระราชบัญญัติ คุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วันที่ ๒๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนปที่ ๖๒ ในรัชกาลปจจุบัน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยที่เปนการสมควรมีกฎหมายวาดวยการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไวโดยคําแนะนําและยินยอมของ สภานิติบัญญัติแหงชาติ ดังตอไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐” มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ใหใชบังคับเมื่อพนกําหนดเกาสิบวันนับแตวันประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ในพระราชบัญญัตินี้ “ความรุนแรงในครอบครัว ” หมายความวา การกระทําใด ๆ โดยมุงประสงคใหเกิด อันตรายแกรางกาย จิตใจ หรือสุขภาพ หรือกระทําโดยเจตนาในลักษณะที่นาจะกอใหเกิดอันตรายแก รางกาย จิตใจ หรือสุขภาพของบุคคลในครอบครัว หรือบังคับหรือใชอํานาจครอบงําผิดคลองธรรมใหบุคคล ในครอบครัวตองกระทําการ ไมกระทํา การ หรือยอมรับการกระทําอยางหนึ่งอยางใดโดยมิชอบแตไมรวมถึง การกระทําโดยประมาท “บุคคลในครอบครัว” หมายความวา คูสมรส คูสมรสเดิม ผูที่อยูกินหรือเคยอยูกินฉันสามี ภริยาโดยมิไดจดทะเบียนสมรส บุตร บุตรบุญธรรม สมาชิกในครอบครัว รวมทั้งบุคคลใด ๆ ที่ตองพึ่งพา อาศัยและอยูในครัวเรือนเดียวกัน “ศาล” หมายความวา ศาลเยาวชนและครอบครัวตามกฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาล เยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว “เงินชวยเหลือบรรเทาทุกข” หมายความวา คาทดแทนความเสียหายเบื้องตนสําหรับเงิน หรือทรัพยสินใด ๆ ที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวสูญเสียไป โดยผลของการกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัว และใหหมายความรวมถึงรายไดที่สูญเสียไป คาใชจายในการรักษาพยาบาล คาใชจาย ในการหาที่อยูใหม และคาใชจายอื่นที่จําเปน “นักจิตวิทยา” หมายความวา นักจิตวิทยาตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา “นักสังคมสงเคราะห ” หมายความวา นักสังคมสงเคราะหตามประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความอาญา คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 737 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 557----------------------- “พนักงานเจาหนาที่ ” หมายความวา ผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติการตาม พระราชบัญญัตินี้และใหหมายความรวมถึงพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจตามประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความอาญา “พนักงานสอบสวน” หมายความวา พนักงานเจาหนาที่ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ใหเปนพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ในทองที่ใดไมมีพนักงานเจาหนาที่ ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ใหพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเปน พนักงานสอบสวนตามพระราชบัญญัตินี้ “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๔ ผูใดกระทําการอันเปนความรุนแรงในครอบครัว ผูนั้นกระทําความผิดฐาน กระทําความรุนแรงในครอบครัว ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินหกพันบาท หรือทั้งจํา ทั้งปรับ ใหความผิดตามวรรคหนึ่ง เปนความผิดอันยอมความได แตไมลบลางความผิดตาม ประมวลกฎหมายอาญาหรือกฎหมายอื่น หากการกระทําความผิดตามวรรคหนึ่งเปนความผิดฐานทําราย รางกายตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙๕ ดวย ใหความผิดดังกลาวเปนความผิดอันยอมความได มาตรา ๕ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว หรือผูที่พบเห็นหรือทราบการกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว มีหนาที่แจงตอพนักงานเจาหนาที่ เพื่อดําเนินการตามพระราชบัญญัตินี้ การแจงตอพนักงานเจาหนาที่ตามวรรคหนึ่ง เมื่อไดกระทําโดยสุจริต ยอมไดรับความ คุมครองและไมตองรับผิดทั้งทางแพง ทางอาญา และทางปกครอง มาตรา ๖ การแจงตอพนักงานเจาหนาที่ตามมาตรา ๕ อาจกระทําโดยวาจา เปนหนังสือ ทางโทรศัพท วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส หรือวิธีการอื่นใด เมื่อพนักงานเจาหนาที่ไดพบเห็นการกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือไดรับแจง ตามมาตรา ๕ แลว ใหพนักงานเจาหนาที่มีอํานาจเขาไปในเคหสถานหรือสถานที่ที่เกิดเหตุเพื่อสอบถาม ผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือบุคคลอื่นที่อยูในสถานที่ นั้นเกี่ยวกับการกระทําที่ไดรับแจง รวมทั้งใหมีอํานาจจัดใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเขารับ การตรวจรักษาจากแพทย และขอรับคําปรึกษาแนะนําจากจิตแพทย นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห ในกรณีที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงคจะดําเนินคดี ใหจัดใหผูนั้นรองทุกขตามประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา แตถาผูนั้นไมอยูในวิสัยหรือมีโอกาสที่จะรองทุกขไดดวยตนเองใหพนักงาน เจาหนาที่เปนผูรองทุกขแทนได หลักเกณฑและวิธีการดําเนินการตามวรรคสอง ใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีประกาศ กําหนด มาตรา ๗ ถามิไดมีการแจงตอพนักงานเจาหนาที่ตามมาตรา ๕ หรือมิไดมีการรองทุกข ตามมาตรา ๖ ภายในสามเดือนนับแตผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวอยูในวิสัยและมีโอกาสที่ จะแจงหรือรองทุกขได ใหถือวาคดีเปนอันขาดอายุความ แตไมตัดสิทธิผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวหรือผูมีสวนไดเสียจะรองขอคุมครองสวัสดิภาพตามกฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาลเยาวชนและ ครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว มาตรา ๘ เมื่อมีการรองทุกขภายในอายุความตามมาตรา ๗ แลว ใหพนักงานสอบสวนทํา การสอบสวนโดยเร็วและสงตัวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว สํานวนการสอบสวนพรอมทั้งความเห็นไป ยังพนักงานอัยการเพื่อฟองคดีตอศาลภายในสี่สิบแปดชั่วโมงนับแตไดตัวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 738 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 558----------------------- แตหากมีเหตุจําเปนทําใหไมอาจยื่นฟองไดทันภายในกําหนดเวลาดังกลาว ใหขอผัดฟองตอศาลไดคราวละ ไมเกินหกวัน แตทั้งนี้ ตองไมเกินสามคราวโดยใหนํากฎหมายวาด วยการจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณา ความอาญาในศาลแขวงมาใชบังคับโดยอนุโลม ในกรณีที่การกระทําความผิดตามมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง เปนความผิดกรรมเดียวกับความผิด ตามกฎหมายอื่น ใหดําเนินคดีความผิดตามมาตรา ๔ วรรคหนึ่ง ตอศาลรวมไปกับความผิดตามกฎหมายอื่น นั้น เวนแตความผิดตามกฎหมายอื่นนั้นมีอัตราโทษสูงกวาใหดําเนินคดีตอศาลที่มีอํานาจพิจารณาความผิด ตามกฎหมายอื่นนั้น โดยใหนําบทบัญญัติทั้งหลายแหงพระราชบัญญัตินี้ไปใชบังคับโดยอนุโลม ในการสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พนักงานสอบสวนตองจัดให มีจิตแพทย นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห หรือบุคคลที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองขอ รวมอยูดวยในขณะสอบปากคําเพื่อใหคําปรึกษา ในกรณีจําเปนเรงดวน ซึ่งมีเหตุอันควรไมอาจรอจิตแพทย นักจิตวิทยา นักสังคม สงเคราะห หรือบุคคลที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองขอ ใหพนักง านสอบสวนทําการ สอบปากคําไปกอนโดยไมตองมีบุคคลดังกลาวรวมอยูดวย แตตองบันทึกเหตุที่ไมอาจรอบุคคลดังกลาวไวใน สํานวนการสอบสวน หลักเกณฑและวิธีการดําเนินการของพนักงานสอบสวน ใหเปนไปตามระเบียบที่รัฐมนตรี ประกาศกําหนด มาตรา ๙ เมื่อมีการแจงตามมาตรา ๕ หรือมีการรองทุกขตามมาตรา ๖ แลว หามมิให ผูใดลงพิมพโฆษณา หรือเผยแพรตอสาธารณชนดวยวิธีใด ๆ ซึ่งภาพ เรื่องราว หรือขอมูลใด ๆ อันนาจะทํา ใหเกิดความเสียหายแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวหรือผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวใน คดีตามพระราชบัญญัตินี้ ผูใดฝาฝนบทบัญญัติในวรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินหก หมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๑๐ ในการดําเนินการตามมาตรา ๘ ใหพนักงานเจาหนาที่ซึ่งมีฐานะเทียบไดไมต่ํา กวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและไดรับ มอบหมายจากรัฐมนตรีมีอํานาจออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคล ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว ไมวาจะมีคํารองขอจากบุคคลดังกลาวหรือไม โดยใหมีอํานาจออกคําสั่งใด ๆ ไดเทาที่จําเปนและสมควร ซึ่งรวมถึงการใหผูกระทํา ความรุนแรงใน ครอบครัวเขารับการตรวจรักษาจากแพทย การใหผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวชดใชเงินชวยเหลือ บรรเทาทุกขเบื้องตนตามสมควรแกฐานะ การออกคําสั่งหามผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวเขาไปในที่ พํานักของครอบครัวหรือเขาใกลตัวบุคคลใดในครอบครัว ตลอดจนการกําหนดวิธีการดูแลบุตร เมื่อพนักงานเจาหนาที่ออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขอยางใด อยางหนึ่งหรือหลายอยางตามวรรคหนึ่งแลว ใหเสนอมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขตอศาลภายใน สี่สิบแปดชั่วโมงนับแตวันออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข หากศาลเห็นชอบกับคําสั่ง กําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขดังกลาว ใหคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข มีผลตอไป ในกรณีที่ศาลไมเห็นชอบดวยกับคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข ทั้งหมดหรือแตบางสวน หรือมีขอเท็จจริงหรือพฤติการณเปลี่ยนแปลงไป ใหศาลทําการไตสวนและมีคําสั่ง โดยพลัน หากขอเท็จจริงหรือพฤติการณเพียงพอแกการวินิจฉัยออกคําสั่ง ศาลอาจแกไขเพิ่มเติม คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 739 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 559----------------------- เปลี่ยนแปลง หรือเพิกถอนคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขหรือออกคําสั่งใด ๆ รวมทั้ง กําหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมก็ได ผูมีสวนไดเสียเกี่ยวกับคําสั่งของพนักงานเจาหนาที่หรือศาลตามมาตรานี้ สามารถยื่น อุทธรณคําสั่งเปนหนังสือขอใหศาลทบทวนคําสั่งไดภายในสามสิบวันนับแตทราบคําสั่ง ใหคําพิพากษาหรือ คําสั่งของศาลเปนที่สุด ผูใดฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามคําสั่งของพนักงานเจาหนาที่หรือศาล ตองระวางโทษจําคุกไม เกินสามเดือน หรือปรับไมเกินสามพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๑๑ ในระหวางการสอบสวนหรือการพิจารณาคดี ใหศาลมีอํานาจออกคําสั่ง กําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขตามมาตรา ๑๐ หรือออกคําสั่งใด ๆ ไดตามที่เห็นสมควร ในกรณีที่เหตุการณหรือพฤติการณเกี่ยวกับผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว หรือ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปลี่ยนแปลงไป ศาลมีอํานาจแกไขเพิ่มเติม เปลี่ยนแปลง หรือเพิก ถอนคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข หรือคําสั่งใด ๆ รวมทั้งกําหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมก็ได ผูใดฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามคําสั่งศาล ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไม เกินหกพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๑๒ ในกรณีที่ศาลพิพากษาวา ผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวมีความผิดตาม มาตรา ๔ ศาลมีอํานาจกําหนดใหใชวิธีการฟนฟู บําบัดรักษา คุมความประพฤติผูกระทําความผิด ใหผูกระทําความผิดชดใชเงินชวยเหลือบรรเทาทุกข ทํางานบริการสาธารณะ ละเวนการกระทําอันเปนเหตุ ใหเกิดการใชความรุนแรงในครอบครัว หรือทําทัณฑบนไว ตามวิธีการและระยะเวลาที่ศาลกําหนดแทนการ ลงโทษผูกระทําความผิดก็ได ในกรณีที่มีการยอมความ การถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟองในความผิดตามมาตรา ๔ ใหพนักงานสอบสวนหรือศาล แลวแตกรณี จัดใหมีการทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ การ ถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟองนั้น และกําหนดใหนําวิธีการตามวรรคหนึ่งเปนเงื่อนไขในการปฏิบัติตาม บันทึกขอตกลงดังกลาวโดยอนุโลม โดยอาจรับฟงความคิดเห็นของผูเสียหายหรือบุคคลในครอบครัว ประกอบดวยก็ได หากไดปฏิบัติตามบันทึกขอตกลงและเงื่อนไขดังกลาวครบถวนแลวจึงใหมีการยอมความ การถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟองในความผิดตามมาตรา ๔ ได หากผูตองหาหรือจําเลยฝาฝนหรือไม ปฏิบัติตามเงื่อนไขดังกลาวใหพนักงานสอบสวนหรือศาลมีอํานาจยกคดีขึ้นดําเนินการตอไป หลักเกณฑและวิธีดําเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง ใหเปนไปตามระเบียบที่อธิบดี ผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลางประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา หรือรัฐมนตรีประกาศ กําหนด แลวแตกรณี มาตรา ๑๓ ใหกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจัดใหมีระบบงานเพื่อ สนับสนุนการดําเนินงานและการบังคับใหเปนไปตามมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ โดยกําหนดใน กฎกระทรวง มาตรา ๑๔ วิธีพิจารณา การยื่น และการรับฟงพยานหลักฐาน หากพระราชบัญญัตินี้มิได บัญญัติไวโดยเฉพาะ ใหนํากฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน และครอบครัวมาใชบังคับโดยอนุโลม คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 740 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 560----------------------- มาตรา ๑๕ ไมวาการพิจารณาคดีการกระทําความรุนแรงในครอบครัวจะไดดําเนินไปแลว เพียงใด ใหศาลพยายามเปรียบเทียบใหคูความไดยอมความกัน โดยมุงถึงความสงบสุขและการอยูรวมกันใน ครอบครัวเปนสําคัญ ทั้งนี้ ใหคํานึงถึงหลักการดังตอไปนี้ ประกอบดวย (๑) การคุมครองสิทธิของผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว (๒) การสงวนและคุมครองสถานภาพของการสมรสในฐานะที่เปนศูนยรวมของชายและ หญิงที่สมัครใจเขามาอยูกินฉันสามีภริยา หากไมอาจรักษาสถานภาพของการสมรสได ก็ใหการหยาเปนไป ดวยความเปนธรรมและเสียหายนอยที่สุด โดยคํานึงถึงสวัสดิภาพและอนาคตของบุตรเปนสําคัญ (๓) การคุมครองและชวยเหลือครอบครัว โดยเฉพาะอยางยิ่งในขณะที่ครอบครัวนั้นตอง รับผิดชอบในการดูแลใหการศึกษาแกสมาชิกที่เปนผูเยาว (๔) มาตรการตาง ๆ เพื่อชวยเหลือสามีภริยาและบุคคลในครอบครัวใหปรองดองกันและ ปรับปรุงความสัมพันธระหวางกันเองและกับบุตร มาตรา ๑๖ เพื่อประโยชนในการยอมความในคดีการกระทําความรุนแรงในครอบครัว พนักงานเจาหนาที่หรือศาล แลวแตกรณี อาจตั้งผูประนีประนอมประกอบดวยบุคคลหรือคณะบุคคลซึ่งเปน บิดามารดา ผูปกครอง ญาติของคูความหรือบุคคลที่พนักงานเจาหนาที่ หรือศาลเห็นสมควรเพื่อให คําปรึกษา หรือชวยเหลือในการไกลเกลี่ยใหคูความไดยอมความกัน หรืออาจมอบหมายใหนักสังคม สงเคราะห หนวยงานสังคมสงเคราะห หรือบุคคลใดชวยเหลือไกลเกลี่ยใหคูความไดยอมความกันก็ได เมื่อผูประนีประนอมหรือผูที่ไดรับมอบหมายตามวรรคหนึ่งไดดําเนินการไกลเกลี่ยตาม คําสั่งพนักงานเจาหนาที่หรือศาลแลว ใหรายงานผลการไกลเกลี่ยตอพนักงานเจาหนาที่หรือศาลแลวแต กรณีดวย ในกรณีที่การไกลเกลี่ยเปนผลสําเร็จ บุคคลดังกลาวจะจัดใหมีการทําสัญญายอมความขึ้นหรือจะ ขอใหเรียกคูความมาทําสัญญายอมความกันตอหนาพนักงานเจาหนาที่ หรือศาลก็ได เมื่อพนักงานเจาหนาที่หรือศาลเห็นวาสัญญายอมความไมฝาฝนตอกฎหมายและความ สงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน ใหพนักงานเจาหนาที่หรือศาลดําเนินการใหเปนไปตาม สัญญายอมความนั้น มาตรา ๑๗ ใหกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจัดทํารายงาน ประจําปแสดงจํานวนคดีการกระทําความรุนแรงในครอบครัว จํานวนคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อ บรรเทาทุกข และจํานวนการละเมิดคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขของพนักงาน เจาหนาที่และศาล และจํานวนการยอมความ และรายงานตอคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาเพื่อทราบปละครั้ง มาตรา ๑๘ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ และใหมีอํานาจแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่กับออกกฎกระทรวงและระเบียบ เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงและระเบียบนั้น เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว ใหใชบังคับได ผูรับสนองพระบรมราชโองการ พลเอก สุรยุทธ จุลานนท นายกรัฐมนตรี หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เนื่องจากปญหาการแกไขการใชความ รุนแรงในครอบครัวมีความละเอียดออนซับซอนเกี่ยวพันกับบุคคลใกลชิด มีลักษณะพิเศษแตกตางจากการ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 741 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 561----------------------- ทํารายรางกายระหวางบุคคลโดยทั่วไป การใชมาตรการทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญามาบังคับกับ การกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวจึงไมเหมาะสม เนื่องจากกฎหมายอาญามีเจตนารมณที่จะลงโทษ ผูกระทําความผิดมากกวาที่จะแกไขฟนฟูผูกระทําผิดหรือปกปองคุมครองผูที่ถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว ดังนั้น การมีกฎหมายคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว จึงมีความเหมาะสมกวา การใชกระบวนการทางอาญา เพราะสามารถกําหนดรูปแบบ วิธีการ และขั้นตอนที่มีลักษณะแตกตางจาก การดําเนินคดีอาญาโดยทั่วไป โดยใหผูกระทําความผิดมีโอกาสกลับตัวและยับยั้งการกระทําผิดซ้ํา รวมทั้ง สามารถรักษาความสัมพันธอันดีในครอบครัวไวไดประกอบกับเด็ก เยาวชน และบุคคลในครอบครัว มีสิทธิ ไดรับความคุมครองโดยรัฐจากการใชความรุนแรงและการปฏิบัติอันไมเปนธรรม จึงจําเปนตองตรา พระราชบัญญัตินี้ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 742 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 562----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑการแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน และพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวา พนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ในการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 743 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 563----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑการแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน และพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ในการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๘ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจึง วางระเบียบไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑการแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน พนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไม ต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ในการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑” ขอ ๒ ระเบียบนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ในระเบียบนี้ “กระทรวง” หมายความวา กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย “สํานักงาน” หมายความวา สํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว “ผูอํานวยการ” หมายความวา ผูอํานวยการสํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ขอ ๔ บุคคลซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหเปนพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ตองมีคุณสมบัติ ดังตอไปนี้ (๑) มีสัญชาติไทย (๒) มีอายุไมต่ํากวายี่สิบหาปบริบูรณ (๓) มีความประพฤติเหมาะสมในการสงเสริมและคุมครองสิทธิประโยชนของสตรีและ สถาบันครอบครัว (๔) เปนผูสําเร็จการศึกษา ไมต่ํากวาปริญญาตรี และเคยปฏิบัติงานเกี่ยวกับการสงเสริม และคุมครองสิทธิสตรีและสถาบันครอบครัวมาแลวไมนอยกวาสองป (๕) ไดรับการรับรองการตรวจสุขภาพจิตจากจิตแพทย (๖) ผานการอบรมการเปนพนักงานเจาหนาที่ในการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัว ตามหลักสูตรที่กระทรวงกําหนด โดยผานการประเมินจากคณะกรรมการประเมินที่ ผูอํานวยการแตงตั้ง สําหรับผูมีประสบการณทํางานเปนที่ประจักษ ไมตองผานการอบรม แตตองไดรับการ ประเมินตามที่ผูอํานวยการกําหนด ขอ ๕ บุคคลซึ่งไดรับแตงตั้งเปนพนักงานเจาหนาที่ตามขอ ๔ ตองไมมีลักษณะตองหาม ดังตอไปนี้ (๑) เปนผูตองหาหรือจําเลยตามกฎหมายวาดวยการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัว หรือกฎหมายวาดวยการคุมครองเด็ก (๒) เปนคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ (๓) เปนบุคคลผูมีหนี้สินลนพนตัวหรือบุคคลลมละลาย คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 744 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 564----------------------- (๔) ถูกไลออก ปลดออก หรือใหออกจากหนวยงานของรัฐ หรือองคกรเอกชน เนื่องจากได กระทําความผิดเกี่ยวกับความรุนแรงในครอบครัว (๕) เคยไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุก เวนแตเปนความผิดลหุโทษหรือ กระทําโดยประมาท ขอ ๖ พนักงานเจาหนาที่ที่ไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีใหเปนพนักงานสอบสวนตาม พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ตองเปนพนักงานสอบสวน ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาที่มีคุณสมบัติตามขอ ๔ และไมมีลักษณะตองหามตามขอ ๕ และตองไดรับการฝกอบรมความรูและการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการสอบสวนการกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว ตามหลักสูตรที่กระทรวงกําหนด ขอ ๗ พนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้น ผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาที่ไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ไดแก (๑) ผูดํารงตําแหนงหัวหนาสถานีตํารวจขึ้นไป (๒) นายอําเภอ ปลัดอําเภอผูเปนหัวหนาประจํากิ่งอําเภอ (๓) พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจังหวัด พนักงานเจาหนาที่ผูดํารงตําแหนงตามวรรคหนึ่ง ตองมีความรูความเขาใจในระบบการ บริหารงานตามกฎหมายวาดวยการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว และตองไดรับการ อบรมความรูเกี่ยวกับการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ตามหลักเกณฑและวิธีการที่ กระทรวงกําหนด ขอ ๘ ใหสํานักงานประกาศใหยื่นคําขอเพื่อแ ตงตั้งเปนพนักงานเจาหนาที่ พนักงาน สอบสวน หรือพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญซึ่ง อยูในเขตกรุงเทพมหานคร ใหยื่นคําขอตอผูอํานวยการ สําหรับจังหวัดอื่นใหยื่นคําขอตอพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษยจังหวัด หรือผูไดรับมอบหมายจากผูอํานวยการ แลวแตกรณี เมื่อผูรับคําขอพิจารณา เห็นวา ผูยื่นคําขอมีคุณสมบัติครบถวน ตามขอ ๔ ขอ ๕ ขอ ๖ หรือขอ ๗ ใหผูรับคําขอเสนอใหรัฐมนตรี แตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน หรือพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงาน ฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ แตถาไมมีการแตงตั้งผูยื่นคําขอเปนพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน หรือพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญดังกลาว ใหผู รับคําขอแจงเหตุผลที่ไมแตงตั้งนั้นใหผูยื่นคําขอรับทราบ ขอ ๙ สํานักงานตองจัดใหมีการอบรมความรูเกี่ยวกับการคุมครองผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัวแกพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน และพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํา กวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ทุกระยะสามป ขอ ๑๐ ใหพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน หรือพนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบ ไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญพนจากตําแหนง เมื่อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ตองโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุก (๔) รัฐมนตรีสั่งใหพนจากตําแหนงเพราะเปนผูขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะตองหามตาม ขอ ๔ ขอ ๕ ขอ ๖ หรือขอ ๗ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 745 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 565----------------------- ขอ ๑๑ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยรักษาการ ตามระเบียบนี้ และมีอํานาจวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีที่มีปญหาหรือขอขัดแยงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ ๒๓ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๑ ชวรัตน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 746 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 566----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการดําเนินการของพนักงานเจาหนาที่ เมื่อพบเห็นหรือไดรับแจงเหตุความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 747 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 567----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการดําเนินการของพนักงานเจาหนาที่ เมื่อพบเห็นหรือไดรับแจงเหตุความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๖ และมาตรา ๑๘ แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษยจึงไดวางระเบียบไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยวา ดวยหลักเกณฑและวิธีการดําเนินการของพนักงานเจาหนาที่เมื่อพบเห็นหรือไดรับแจงเหตุความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑” ขอ ๒ ระเบียบนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปนตนไป ขอ ๓ ในระเบี ยบนี้ “สํานักงาน” หมายความวา สํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว “ศูนยปฏิบัติการ” หมายความวา ศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว “ผูอํานวยการ” หมายความวา ผูอํานวยการสํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ขอ ๔ เมื่อพนักงานเจาหนาที่พบการกระทําความรุนแรงในครอบครัว ใหพนักงาน เจาหนาที่แสดงตัวชี้แจงวากลาวแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวเพื่อใหยุติการกระทําโดยดีกอนถา ผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวยังขัดขืนอยูอีก ใหพนักงานเจาหนาที่ขอความชวยเหลือจากพนักงานฝาย ปกครองหรือตํารวจเพื่อดําเนินการระงับเหตุ ขอ ๕ ผูใดพบเห็นหรือทราบการกระทําความรุนแรงในครอบครัวใหแจงโดยวาจา เปน หนังสือ ทางโทรศัพท วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส หรือวิธีอื่นการใดตอพนักงานเจาหนาที่ใหพนักงาน เจาหนาที่ดําเนินการระงับเหตุโดยมิชักชา แพทย พยาบาล นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห หรือเจาหนาที่สาธารณสุขที่รับ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไวรักษาพยาบาล ครู หรือนายจาง ซึ่งมีหนาที่ดูแลผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัวที่เปนศิษยหรือลูกจาง จะตองแจงหรือรายงานตอพนักงานเจาหนาที่โดยมิชักชา ขอ ๖ กรณีมีผูพบเห็นหรือทราบการกระทํา ความรุนแรงในครอบครัว และแจงตอ พนักงานเจาหนาที่เพื่อดําเนินการตามมาตรา ๖ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัว พ .ศ. ๒๕๕๐ โดยวาจา เปนหนังสือ ทางโทรศัพท วิธีการอิเล็กทรอนิกส หรือวิธีการอื่นใดที่ สื่อสารใหรูวามีการกระทําความรุนแรงในครอบครัวเกิดขึ้น ใหพนักงานเจาหนาที่บันทึกวันเวลาที่ไดรับแจง ไวทันที พรอมรายละเอียดวัน เวลา สถานที่เกิดเหตุ ชื่อผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวและผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว เทาที่ผูแจงสามารถระบุได รวมทั้งพฤติการณที่นาเชื่อวา มีการใชความ รุนแรงในครอบครัวหรือมีการกระทําความรุนแรงในครอบครัวเวนแตในกรณีเรงดวนอันมีเหตุที่เชื่อไดวามี การใชความรุนแรงในครอบครัวใหดําเนินการตามขอ ๔ ทันที แลวจึงจัดทําบันทึกในทันทีที่ดําเนินการได ในกรณีที่ผูแจงไมยอมบอกชื่ อ โดยไมมีเหตุอันควร หรือแจงชื่อหรือที่อยูอันเปนเท็จ พนักงานเจาหนาที่อาจไมดําเนินการตามวรรคหนึ่งก็ได คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 748 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 568----------------------- ขอ ๗ กรณีพนักงานเจาหนาที่ไดรับแจง หรือรายงานการกระทําความรุนแรงในครอบครัว หรือเปนผูพบเห็นหรือประสบพบพฤติการณที่นาเชื่อวามีการกระทําความรุนแรงในครอบครัว ใหพนักงาน เจาหนาที่เขาไปในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุ เพื่อดําเนินการยุติการกระทําความรุนแรงในครอบครัว ถาผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวยังขัดขืนอยูอีก ใหพนักงานเจาหนาที่ขอความชวยเหลือจากพนักงาน ฝายปกครองหรือตํารวจเพื่อดําเนินการระงับเหตุ กอนที่พนักงานเจาหนาที่จะเขาไปในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุ ใหแสดงบัตร ประจําตัวตอเจาของหรือผูที่อยูในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุนั้น เพื่อยอมใหพนักงานเจาหนาที่เขาไป และแจงใหทราบถึงเหตุของการเขาไป ถาเจาของหรือผูอยูในเคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุดวยความรุนแรงในครอบครัวออกมา พบเพื่อสอบถาม หากไมมีผูใดออกมาพบ หรือไมสามารถเปดประตูใหเขาไปในสถานที่นั้นได ใหขอความ ชวยเหลือจากพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ เพื่อเขาไปชวยผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ขอ ๘ ใหพนักงานเจาหนาที่ซักถามผูกระทําความรุ นแรงในครอบครัว ผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัว หรือบุคคลอื่นที่อยูในสถานที่นั้นถึงขอเท็จจริงที่ไดรับแจง สาเหตุของการกระทําที่ ไดรับแจง ผลของการกระทําความรุนแรงในครอบครัวแลวหาแนวทางการชวยเหลือผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัวตอไป หากกรณีปรากฏวาผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรับอันตรายแกกายและ จิตใจใหรีบสงตัวผูนั้นไปรับการรักษาพยาบาลทันที ขอ ๙ หลังจากการดําเนินการตามขอ ๘ วรรคหนึ่งแลว ใหพนักงานเจาหนาที่ ประสานงานกับจิตแพทย นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห เพื่อใหคําปรึกษาแนะนําแกผูกระทําความ รุนแรงในครอบครัวหรือผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พรอมรายงานผลและความเห็นสงให พนักงานเจาหนาที่ เพื่อยุติความรุนแรงในครอบครัวดังกลาว ขอ ๑๐ ใหพนักงานเจาหนาที่บันทึกรายละเอียดแหงการแจงเหตุตามขอ ๖ การเขาไปใน เคหสถานหรือสถานที่เกิดเหตุตามขอ ๗ และการดําเนินการแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวหรือ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไวเปนหลักฐาน ตามแบบ คร. ๕ ทายระเบียบนี้ การทําบันทึกตามวรรคหนึ่ง ใหผูที่เกี่ยวของลงลายมือชื่อรับรองไว หากผูนั้นไมยินยอมลง ลายมือชื่อใหพนักงานเจาหนาที่บันทึกเหตุที่ไมมีลายมือชื่อไว ขอ ๑๑ ในกรณีที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรับอันตรายแกกาย หรือ จิตใจ ใหพนักงานเจาหนาที่ชี้แจงใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวทราบถึงสิทธิในการไดรับ ความคุมครอง ในการกําหนดมาตรการหรือวิธีการบรรเทาทุกขเบื้องตนแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวชั่วคราว รวมทั้งการออกคําสั่งหามผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวเขาไปที่พํานักของครอบครัว หรือการออกคําสั่งหามเขาใกลตัวบุคคลในครอบครัว หรือการดูแลบุตร เปนตน ตลอดจนใหพนักงาน เจาหนาที่ประสานงานเพื่อใหความชวยเหลือทางกฎหมายเบื้องตนแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวดวย ขอ ๑๒ หากผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงคจะรองทุกขตอพนักงาน สอบสวน ใหพนักงานเจาหนาที่รีบจัดการใหผูนั้นพบกับพนักงานสอบสวนเพื่อรองทุกข ในกรณีมีเหตุจําเปน เรงดวน พนักงานเจาหนาที่จะจดบันทึกเสียเองก็ได แลวใหรีบสงไปยังพนักงานสอบสวนและจะจดแจง พฤติการณอันเปนประโยชนตอพนักงานสอบสวนไวก็ได คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 749 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 569----------------------- ถาผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงคจะรองทุกขแตไมอยูในวิสัย หรือ โอกาสที่จะรองทุกขไดเอง ใหพนักงานเจาหนาที่ เขาดําเนินการรองทุกขแทนตอพนักงานสอบสวน ในกรณีผูแทนโดยชอบธรรมหรือผูอนุบาลหรือผูพิทักษกระทําความรุนแรงในครอบครัวตอ ผูเยาวหรือคนวิกลจริตหรือคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ หรือกระทําการอันขัดกับ ผลประโยชนของผูเยาวหรือคนวิกลจริตหรือคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ หรือผูเยาว หรือคนวิกลจริตหรือคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถไมอยูในวิสัยหรือโอกาสที่จะรอง ทุกขไดเอง ใหพนักงานเจาหนาที่เขาดําเนินการรองทุกขแทนตอพนักงานสอบสวน ขอ ๑๓ ใหพนักงานเจาหนาที่รวบรวมขอมูลเกี่ยว กับการปฏิบัติงานที่ไดดําเนินการผล ความคืบหนาของการนั้น แลวรายงานใหสํานักงานทราบโดยเร็ว ตามแบบ คร. ๖ ทายระเบียบนี้ ขอ ๑๔ หากผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไมประสงคจะรองทุกข หรือรับการ บริการทางการแพทย หรือจิตแพทย หรือนักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห ใหพนักงานเจาหนาที่เขา แจงความตอเจาหนาที่ตํารวจ เพื่อลงบันทึกประจําวันไวเปนหลักฐานในการเขาระงับเหตุความรุนแรงใน ครอบครัวครั้งนั้น ณ สถานีตํารวจทองที่เกิดเหตุ และคัดสําเนาบันทึกประจําวันนั้นไวเปนหลักฐาน ขอ ๑๕ ใหพนักงานเจาหนาที่ดําเนินการรวบ รวมขอเท็จจริงเองหรือขอใหศูนยปฏิบัติการ รวบรวมขอเท็จจริงที่เกี่ยวกับการกระทําความรุนแรงในครอบครัว สาเหตุของการกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว และบันทึกรายงานของผูประกอบวิชาชีพที่เกี่ยวของทุกฉบับ รวมถึงสรุปประมวลผลเพื่อ ประกอบดุลพินิจของพนักงานเจาหนาที่ที่ซึ่งมีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้น ผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาตามมาตรา ๑๐ หรือ พนักงานสอบสวนหรือศาล เพื่อ พิจารณาออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคลผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวเปนการชั่วคราว หรือคําสั่งใด ๆ หรือคําพิพากษา ตามพระราชบัญญัตินี้ ขอ ๑๖ ใหปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยรักษาการตาม ระเบียบนี้ และมีอํานาจวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีที่มีปญหาหรือขอขัดแยงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ ๒๖ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๑ ชวรัตน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย [เอกสารแนบทาย] ๑. หนังสือแจงเหตุเขาไปในเคหสถาน/ สถานที่เกิดเหตุ เพื่อดําเนินการคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว (แบบ คร. ๕) ๒. บันทึกรายงาน (แบบ คร. ๖) คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 750 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 570----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการสอบสวน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ พ.ศ. ๒๕๕๑ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 751 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 571----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการสอบสวนตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ พ.ศ. ๒๕๕๑ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๘ วรรคหา และมาตรา ๑๘ แหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย ออกระเบียบไวดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการสอบสวนตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ พ.ศ. ๒๕๕๑” ขอ ๒ ระเบียบนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ในระเบียบนี้ “พนักงานเจาหนาที่ ” หมายความวา ผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติการตาม พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ “พนักงานสอบสวน” หมายความวา พนักงานเจาหนาที่ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ใหเปนพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและพนักงานสอบสวนตามประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา “ศูนยปฏิบัติการ” หมายความวา ศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว “ปลัดกระทรวง ” หมายความวา ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย ขอ ๔ การสอบสวนความผิดฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัวตามมาตรา ๔ วรรค หนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ใหดําเนินการตาม ระเบียบนี้ ในกรณีที่ระเบียบนี้มิไดกําหนดขั้นตอนการปฏิบัติไวเปนการเฉพาะ ใหปฏิบัติตามประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา กฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาลแขวงและวิธีพิจารณาคดีในศาลแขวง และ กฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว หมวด ๑ การรองทุกข ขอ ๕ เมื่อผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองทุกขตอพนักงานสอบสวนเปน หนังสือหรือดวยปาก ใหพนักงานสอบสวนดําเนินการดังนี้ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 752 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 572----------------------- (๑) บันทึกคํารองทุกขใหปรากฏเจตนาโดยแจงชัดวาประสงคจะดําเนินคดีกับผูกระทํา ความรุนแรงในครอบครัว พรอมกับลงวันเดือนปและลงลายมือชื่อผูบันทึกและผูรองทุกขไว (๒) แจงใหผูรองทุกขทราบถึงกระบวนการและขั้นตอนในการดําเนินคดีความรุนแรงใน ครอบครัว ตลอดจนสิทธิไดรับการคุมครองสิทธิของผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวและการดูแล บุตร หรือบรรเทาทุกขตามกฎหมาย (๓) แจงใหศูนยปฏิบัติการหรือพนักงานเจาหนาที่ใหการคุมครองสิทธิหรือชวยเหลือ เบื้องตนแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวตามสมควรแกกรณี (๔) แจงใหศูนยปฏิบัติการหรือพนักงานเจาหนาที่ทําการประมวลขอเท็จจริงเกี่ยวกับ สุขภาพกาย อารมณ จิตใจ ภาวะความเปนอยู ความสัมพันธภายในครอบครัวและสาเหตุที่กอใหเกิดความ รุนแรงในครอบครัว เพื่อประกอบดุลพินิจของพนักงานสอบสวน พนักงานอัยการหรือศาล แลวแตกรณี ตามแบบ คร. ๗ ทายระเบียบนี้ ในกรณีมีการจัดการแทนผูเสียหายตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ใหนํา ความในวรรคหนึ่งมาใชบังคับโดยอนุโลม ขอ ๖ ในกรณีที่พนักงานเจาหนาที่เปนผูรองทุกขแทนผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวตามมาตรา ๖ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ดวยเหตุที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไมอาจรองทุกขไดดวยตนเอง เนื่องจาก ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวมีสภาพรางกายหรือจิตใจไมอยูในวิสัยหรือโอกาสที่จะรองทุกขได หรือในกรณีที่ไมมีผูจัดการแทนผูเสียหาย หรือมีผูจัดการแทนผูเสียหายแตมีผลประโยชนขัดกันกับผูเยาว หรือมีเหตุจําเปนอยางอื่น ตองรองทุกขเปนหนังสือและใหพนักงานสอบสวนดําเนินการ ดังนี้ (๑) บันทึกคํารองทุกขใหปรากฏชัดวาผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงค จะดําเนินคดีกับผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว และเหตุที่ไมอาจรองทุกขไดดวยตนเอง พรอมวันเดือนป และลงลายมือชื่อผูบันทึกและพนักงานเจาหนาที่ผูรองทุกขแทนไว (๒) ใหแนบหนังสือคํารองทุกขรวมไวกับสํานวนการสอบสวน การดําเนินการตามวรรคหนึ่งใหนําความในขอ ๕ วรรคหนึ่ง (๒) (๓) และ (๔) มาใชบังคับ โดยอนุโลม ขอ ๗ กรณีผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนเด็กอายุไมเกินสิบแปดปในวัน รองทุกขใหปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา หมวด ๒ การสอบสวน ขอ ๘ การสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวใหพนักงานสอบสวน ดําเนินการดังนี้ (๑) แจงเปนหนังสือใหจิตแพทย นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห หรือบุคคลที่ผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัวรองขอ ทราบวันเวลาและสถานที่ที่จะสอบปากคํา เพื่อใหบุคคลที่ไดรับแจงอยู รวมดวย เพื่อใหคําปรึกษาขณะสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 753 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 573----------------------- (๒) ในกรณีมีความจําเปนเรงดวน ซึ่งมีเหตุอันควรไมอาจรอจิตแพทย นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห หรือบุคคลที่ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองขอ แตมีเหตุจําเปนตอง สอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด ก็ใหพนักงานสอบสวน สอบปากคําผูเสียหายไปไดแตตองบันทึกเหตุที่ไมอาจรอบุคคลดังกลาวไวในสํานวนการสอบสวนโดย ละเอียด แลวรายงานใหผูบังคับบัญชาเพื่อทราบ ขอ ๙ การสอบปากคําผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนเด็กอายุไมเกินสิบ แปดปในขณะสอบปากคําใหปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา หมวด ๓ การออกคําสั่งกําหนดมาตรการคุมครองชั่วคราวหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข ขอ ๑๐ เมื่อผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรองทุกข หรือมีการรองทุกขแทน แลว หรือระหวางการสอบสวนหากมีกรณีจําเปนเรงดวนตองคุมครองสวัสดิภาพผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัวหรือบุคคลที่อาศัยอยูในครอบครัวเดียวกัน ไมวาจะเปนการรองขอโดยผูถูกกระทําดวย ความรุนแรงในครอบครัวหรือขอเสนอของพนักงานเจาหนาที่หรือพนักงานสอบสวนเห็นเองใหพนักงาน สอบสวนรีบทําการประมวลขอเท็จจริงตาง ๆ ที่เกี่ยวของ พอชี้ใหเห็นไดวาผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวจําตองไดรับการบรรเทาทุกขเบื้องตนหรือมีขอเท็จจริงนาเชื่อวาผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว อาจกอเหตุกระทําความรุนแรงแกบุคคลในครอบครัวซ้ําอีก หรือมีเหตุอื่น ๆ จําเปนตองกําหนดมาตรการ หรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคลผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว แลว เสนอรายงานและความเห็นใหพนักงานเจาหนาที่ซึ่งมีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือ ตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีที่มีเขต อํานาจออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคลผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงใน ครอบครัวเปนการชั่วคราวตามมาตรา ๑๐ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ หรือจะรองขอตอศาลที่มีเขตอํานาจใหออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อ บรรเทาทุกขตามมาตรา ๑๑ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ได ขอ ๑๑ เมื่อพนักงานเจาหนาที่ซึ่งมีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือ ตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีไดรับ รายงานและความเห็นตามขอ ๑๐ หรือไดรับรายงานและความเห็นจากพนักงานเจาหนาที่หรือศูนย ปฏิบัติการที่มีเขตอํานาจ หากเห็นชอบดวยก็ใหออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข ใหแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราวตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ .ศ. ๒๕๕๐ โดยมิชักชา ตามแบบ คร. ๘ ทายระเบียบนี้ กอนออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราวตามวรรคหนึ่ง ถามีเหตุสมควรจะเรียกพนักงานสอบสวนหรือพนักงาน เจาหนาที่ผูรับผิดชอบหรือเชิญบุคคลที่เกี่ยวของมาสอบถามขอเท็จจริงเพิ่มเติม เพื่อประกอบดุลพินิจออก คําสั่งก็ได แลวแตกรณี คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 754 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 574----------------------- ขอ ๑๒ เมื่อพนักงานเจาหนาที่ซึ่งมีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือ ตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรีไดออก คําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกบุคคลผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว เปนการชั่วคราวแลว ใหพนักงานสอบสวนหรือพนักงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบแจงใหผูตองหาวากระทํา ความรุนแรงในครอบครัวปฏิบัติตามคําสั่งหรือขอกําหนดมาตรการคุมครองแลว ใหพนักงานสอบสวนเสนอ คําสั่งกําหนดมาตรการคุมครองดังกลาวตอศาลที่มีเขตอํานาจเพื่อพิจารณาภายในสี่สิบแปดชั่วโมงนับแตวัน ออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขดังกลาวตามมาตรา ๑๐ วรรคสอง แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ขอ ๑๓ ใหปลัดกระทรวงรักษาการตามระเบียบนี้และมีอํานา จวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีที่มี ปญหาหรือขอขัดแยงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ ๒๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ อนุสรณ วงศวรรณ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย [เอกสารแนบทาย] ๑. แบบรายงานประมวลขอเท็จจริงในการออกคําสั่งกําหนดมาตรการคุมครองหรือ วิธีการบรรเทาทุกขเพื่อคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว (แบบ คร. ๗) ๒. คําสั่งกําหนดมาตรการคุมครองหรือบรรเทาทุกขชั่วคราวตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ (แบบ คร. ๘) คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 755 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 575----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการ ยอมความ ถอนคํารองทุกขในชั้นสอบสวน พ.ศ. ๒๕๕๑ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 756 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 576----------------------- ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ ถอนคํารองทุกขในชั้นสอบสวน พ.ศ. ๒๕๕๑ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๒ วรรคสามและมาตรา ๑๘ แหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษยออกระเบียบไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑและวิธีการทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ ถอนคํารองทุกขในชั้นสอบสวน พ.ศ. ๒๕๕๑” ขอ ๒ ระเบียบนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ในระเบียบนี้ “พนักงานเจาหนาที่ ” หมายความวา ผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ คุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ “พนักงานสอบสวน” หมายความวา พนักงานเจาหนาที่ซึ่งไดรับมอบหมายจากรัฐมนตรี ใหเปนพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและพนักงานสอบสวนตามประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา “ศูนยปฏิบัติการ” หมายความวา ศูนยปฏิบัติการเพื่อปองกันการกระทําความรุนแรงใน ครอบครัว “ปลัดกระทรวง ” หมายความวา ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย หมวด ๑ การไกลเกลี่ยใหยอมความ ขอ ๔ ในระหวางการสอบสวน หากพนักงานสอบสวนผูรับผิดชอบเห็นวา ขอหากระทํา ความรุนแรงในครอบครัวหรือการกระทําความรุนแรงในครอบครัวเปนกรรมเดียวกับความผิดฐานทําราย รางกาย ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙๕ และพฤติการณแหงคดี ไมรายแรงพอ มีทางปรองดอง กันได หรือคูกรณีรองขอ พนักงานสอบสวนอาจจัดใหมีการไกลเกลี่ยใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวกับผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวไดยอมความกัน ใหพนักงานสอบสวนแจงนัดใหคูกรณีไดพูดคุยเจรจาไกลเกลี่ยยอมความกัน โดยอาจตั้ง บุคคลหรือคณะบุคคลทําการไกลเกลี่ยตามมาตรา ๑๖ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ได คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 757 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 577----------------------- ขอ ๕ ในการไกลเกลี่ยนอกจากคูกรณีทั้งสองฝายแลว ถามีเหตุจําเปนและสมควรก็ให ผูทําการไกลเกลี่ยเรียกบุคคลในครอบครัวหรือบุคคลที่เกี่ยวของดังกลาวมาใหความคิดเห็นหรือรวมไกล เกลี่ยดวยก็ได แลวแตเหตุผลและความจําเปนแตละกรณี เมื่อคูกรณีสามารถยอมความกันได และเงื่อนไขหรือขอตกลงยอมความไมฝาฝนตอ กฎหมายและความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนก็ใหพนักงานเจาหนาที่ ผูจัดใหมีการไกล เกลี่ยทําสัญญายอมความให แลวเสนอสัญญายอมความดังกลาวใหพนักงานสอบสวนผูรับผิดชอบพรอม คูกรณี ไปทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือ ถอนคํารองทุกขตอหนาพนักงานสอบสวนตาม มาตรา ๑๒ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ การทําสัญญายอมความใหเปนไปตามแบบ คร. ๙ ทายระเบียบนี้ ขอ ๖ เมื่อผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรองทุกข หรือมีการรองทุกขแทน แลว หากพนักงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบเห็นสมควรจะดําเนินการไกลเกลี่ยใหคูกรณีไดยอมความกันก็ได โดยใหนําความในขอ ๔ วรรคสอง และขอ ๕ มาใชบังคับ ในกรณีผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบ ครัว ยังไมไดรองทุกขหรือไมประสงคจะรอง ทุกขใหดําเนินคดีกับผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว หากพนักงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบเห็นสมควรและ คูกรณียินยอมจะดําเนินการไกลเกลี่ยใหคูกรณีไดยอมความกันตามวรรคหนึ่งก็ได หมวด ๒ บันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ขอ ๗ ในระหวางสอบสวนผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวประสงคจะยอมความ หรือถอนคํารองทุกขในความผิดฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัวไมวาจะเปนผลมาจากการไกลเกลี่ย ยอมความหรือไม หากความปรากฏชัดวาเปนการยอมความหรือถอนคํารองทุกขดวยความสมัครใจของ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว และไมอยูในอาณัติ ขมขู หรือหลอกลวงจากบุคคลใดและ ผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัว รับที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไข ตามมาตรา ๑๒ แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ก็ใหพนักงานสอบสวน จัดทําบันทึกขอตกลงเบื้องตน กอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข เพื่อใหผูตองหาวากระทําความ รุนแรงในครอบครัวปฏิบัติตามภายในระยะเวลาที่เห็นสมควร แตตองไมเกินกวาอายุความฟอง แลวให ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวและผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัว ลงลายมือชื่อ ตามแบบ คร. ๑๐ ทายระเบียบนี้ ในกรณีมีการแจงขอกลาวหาวาผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวกระทําความผิดฐานทํา รายรางกายตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๒๙๕ ดวย และเปนกรรมเดียวกับ ขอกลาวหาวากระทํา ความรุนแรงในครอบครัวและเปนบทที่มีโทษสูงสุด หากคูกรณีมีความประสงคที่จะยอมความกันภายใต เงื่อนไขตามวรรคหนึ่ง ก็ใหพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาจัดใหมีการไกล เกลี่ยใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวและผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวไดมีการ ยอมความกัน โดยจัดทําเปนบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความให เมื่อทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ตามวรรคหนึ่งหรือ วรรคสอง แลวแตกรณี ใหพนักงานสอบสวนสงสําเนาใหศูนยปฏิบัติการที่มีเขตอํานาจและพนักงาน คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 758 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 578----------------------- เจาหนาที่ผูรับผิดชอบทราบเพื่อติดตามผลการปฏิบัติตามบันทึกขอตกลงเบื้องตนดังกลาว หากคดีดังกลาว อยูระหวางการขอผัดฟองก็แจงใหศาลที่อนุญาตใหผัดฟองทราบดวย ขอ ๘ ใหพนักงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบหรือผูไดรับมอบหมายจากศูนยปฏิบัติการที่มีเขต อํานาจทําการติดตามและสอดสองใหผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวปฏิบัติตามบันทึกขอตกลง เบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกขตามที่พนักงานสอบสวนผูมีอํานาจจัดทําขึ้น ในการนี้ให พนักงานเจาหนาที่ผูรับผิดชอบมีหนาที่ใหคําแนะนําใหผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวปฏิบัติ ตามเงื่อนไขบันทึกขอตกลงเบื้องตนดังกลาวไดตามสมควรแกกรณี ขอ ๙ ในกรณีผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวจงใจฝาฝน หรือไมปฏิบัติตาม เงื่อนไขบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ใหพนักงานเจาหนาที่รายงานไปยัง พนักงานสอบสวนผูมีอํานาจ หรือศูนยปฏิบัติการที่มีเขตอํานาจ แลวแตกรณี ขอ ๑๐ เมื่อปรากฏวาผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวไดปฏิบัติตามเงื่อนไข ครบถวนภายในระยะเวลาที่กําหนดไวในบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ให พนักงานสอบสวนสงสํานวนการสอบสวนพรอมความเห็นไปยังพนักงานอัยการเพื่อพิจารณาสั่งโดยมิชักชา ในกรณีที่ผู ตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามเงื่อนไข บันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความหรือถอนคํารองทุกข ไมวาจะปรากฏจากการรายงานของ พนักงานเจาหนาที่หรือผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวหรือพนักงานสอบสวนเห็นเอง ก็ให พนักงานสอบสวนยกคดีดังกลาวขึ้นทําการสอบสวนโดยมิชักชา แลวสงตัวผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว สํานวนการสอบสวนพรอมความเห็นไปยังพนักงานอัยการ เพื่อพิจารณาสั่ง ขอ ๑๑ ใหปลัดกระทรวงรักษาการตามระเบียบนี้และมีอํานาจวินิจฉัยชี้ขาดในกรณีที่มี ปญหาหรือขอขัดแยงเกี่ยวกับการปฏิบัติเฉพาะที่เกี่ยวกับอํานาจฝายบริหาร ประกาศ ณ วันที่ ๒๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ อนุสรณ วงศวรรณ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย [เอกสารแนบทาย] ๑. สัญญายอมความในคดีกระทําความรุนแรงในครอบครัวตามพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ (คร ๙) ๒. บันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ ถอนคํารองทุกขคดีความรุนแรงใน ครอบครัว ในชั้นสอบสวนตามมาตรา ๑๒ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความ รุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๐ (คร. ๑๐) คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 759 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 579----------------------- ระเบียบอธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง วาดวยหลักเกณฑ วิธีการและระยะเวลาการดําเนินการ แกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวแทนการลงโทษ และเงื่อนไขการยอมความ การถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟอง พ.ศ. ๒๕๕๐ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 760 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 580----------------------- ระเบียบอธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง วาดวยหลักเกณฑ วิธีการและระยะเวลาการดําเนินการแกผูกระทําความรุนแรง ในครอบครัวแทนการลงโทษและเงื่อนไขการยอมความ การถอนคํารองทุกข หรือการถอนฟอง พ.ศ. ๒๕๕๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๒ วรรคทาย แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ อธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง เห็นควรออก ระเบียบกําหนดหลักเกณฑ วิธีการและระยะเวลาการดําเนินการแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว แทน การลงโทษและเงื่อนไขการยอมความ การถอนคํารองทุกขหรือการถอนฟองเพื่อใหการดําเนินการ เปนไป ดวยความเรียบรอยตามบทบัญญัติดังกลาวไวดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบอธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลางวา ดวยหลักเกณฑ วิธีการ และระยะเวลาการดําเนินการแกผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว แทนการลงโทษ และเงื่อนไขการยอมความ การถอนคํารองทุกขหรือการถอนฟอง พ.ศ. ๒๕๕๐” ขอ ๒ ระเบียบนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๐ เปนตนไป ขอ ๓ ใหศาลใชดุลพินิจพิจารณากําหนดวาจะใชวิธีการฟนฟู บําบัดรักษา คุมความ ประพฤติผูกระทําความผิด ใหผูกระทําความผิดชดใชเงินชวยเหลือบรรเทาทุกข ทํางานบริการสาธารณะ ละเวนการกระทําอันเปนเหตุใหเกิดการใชความรุนแรงในครอบครัวหรือทําทัณฑบนไวอยางใดอยางหนึ่ง หรือหลายอยางรวมกัน แทนการลงโทษแกผูกระทําความผิดนั้นก็ไดโดยใหพิจารณาถึง สาเหตุแหงการ กระทําความผิด พฤติการณแหงคดี อายุ ประวัติ ความประพฤติ สติปญญาการศึกษาอบรม สุขภาพ ภาวะแหงจิต นิสัย อาชีพ และฐานะของผูกระทําความผิด ตลอดจนสิ่งแวดลอมทั้งปวงเกี่ยวกับผูกระทํา ความผิด ประกอบดุลพินิจที่จะใชวิธีการดังกลาวใหเหมาะสมกับผูกระทําความผิดแตละราย และเหมาะสม กับพฤติการณเฉพาะเรื่อง โดยมุงถึงความสงบสุข และการอยูรวมกันในครอบครัวเปนสําคัญ และศาลอาจ สอบถามหรือรับฟงความคิดเห็นของผูเสียหายหรือบุคคลในครอบครัวประกอบดุลพินิจดวยก็ได ขอ ๔ วิธีการฟนฟูและบําบัดรักษาผูกระทําความผิดแทนการลงโทษนั้น ศาลอาจกําหนด ขอเดียวหรือหลายขอ ดังตอไปนี้ (๑) ใหฟนฟูโดยการอบรมผูกระทําความผิด ดวยการวากลาวตักเตือนหรือใหเขารวม โครงการฝกอบรมทางศีลธรรมหรือฝกวินัยหรือโครงการอื่น เปนระยะเวลาและในสถานที่ที่เหมาะสมตามที่ ศาลเห็นสมควร แตทั้งนี้เปนเวลาไมเกิน ๗ วัน (๒) ใหเขารับการฟนฟูบําบัดรักษาเกี่ยวกับอาการติดยาเสพติดใหโทษ ในสถานพยาบาล สถานที่ของราชการ หรือสถานที่อื่นที่เห็นสมควร จนกวาจะครบขั้นตอนการบําบัด แตทั้งนี้เปนเวลาไมเกิน ๖ เดือนนับแตวันถูกสงตัวเขารับการฟนฟู บําบัดรักษา เวนแตมีเหตุจําเปนอยางอื่นโดยคํานึงถึงอายุ เพศ ประวัติ พฤติกรรมในการกระทําความผิดที่เกิดจากการติดยาเสพติดใหโทษตลอดจนสภาพแวดลอมทั้งปวง ของผูกระทําความผิดประกอบดวย และอาจจะใหผูกระทําความผิดอยูภายใตการดูแลของพนักงานคุม ประพฤติดวยก็ได (๓) ใหสงตัวผูกระทําความผิด ซึ่งมีควา มบกพรองทางรางกายและจิตใจ หรือความ เจ็บปวยอยางอื่น ไปบําบัดรักษายังโรงพยาบาล สถานที่ของราชการหรือสถานที่อื่นที่เห็นสมควรหรือมอบ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 761 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 581----------------------- ใหแกผูอื่นที่เต็มใจรับไปดูแลรักษาก็ไดตามแตศาลจะเห็นสมควรจนกวาผูนั้นจะหาย หรือตามระยะเวลาที่ ศาลเห็นสมควรกําหนดเปนเวลาไมเกิน ๑ ป เวนแตมีเหตุจําเปนอยางอื่น (๔) ใหสงตัวผูกระทําความผิดเขารับการบําบัดรักษาอาการติดสุราหรือของมึนเมาอยางอื่น ในสถานพยาบาล สถานที่ของราชการหรือสถานที่อื่นที่เห็นสมควร จนกวาจะหายจากการติดสุราหรือของ มึนเมาอยางอื่น แตทั้งนี้เปนเวลาไมเกิน ๖ เดือนนับแตวันที่ถูกสงตัวเขารับการบําบัดรักษาเวนแตมีเหตุ จําเปนอยางอื่น ขอ ๕ วิธีการคุมความประพฤติผูกระทําความผิดแทนการลงโทษนั้น ใหศาลกําหนดให ผูกระทําความผิดไปรายงานตัวตอพนักงานคุมประพฤติหรือพนักงานสังคมสงเคราะห หรือบุคคลอื่นที่ศาล เห็นสมควรทุก ๓ เดือนตอครั้งเปนเวลาไมเกิน ๑ ป หรือระยะเวลาที่เห็นสมควรแตไมเกิน ๑ ป เพื่อให คําแนะนําชวยเหลือ ตักเตือนในเรื่องความประพฤติและการประกอบอาชีพ โดยอาจจะกําหนดเงื่อนไขเพื่อ คุมความประพฤติขอเดียวหรือหลายขอ ดังตอไปนี้ดวยก็ได (๑) หามมิใหผูกระทําความผิดเขาไปในสถานที่อันจูงใจใหประพฤติชั่วหรือกระทําการใด อันเปนเหตุใหประพฤติชั่ว (๒) ใหฝกหัดหรือประกอบอาชีพอันเปนกิจจะลักษณะ (๓) ใหละเวนการคบหาสมาคมหรือการประพฤติใดอันอาจนําไปสูการกระทําความผิดอีก (๔) หามเลนการพนันหรือหามดื่มสุราหรือเสพสิ่งเสพติดทุกชนิดและอาจใหไปรับการ บําบัดรักษาการติดสุราหรือสิ่งเสพติดหรือความบกพรองทางรางกายและจิตใจ หรือความเจ็บปวยอยางอื่น ณ สถานพยาบาลหรือสถานที่อื่นที่เห็นสมควร ตามระยะเวลาที่ศาลกําหนด เปนเวลาไมเกิน ๖ เดือนนับแต วันที่ถูกสงตัวเขารับการบําบัดรักษา เวนแตมีเหตุจําเปนอยางอื่น (๕) เงื่อนไขอื่นๆ ตามที่ศาลเห็นสมควรกําหนด เพื่อแกไขฟนฟู หรือปองกันมิใหผูกระทํา ความผิดกระทําหรือมีโอกาสกระทําความผิดซ้ําขึ้นอีก เงื่อนไขตามที่ศาลไดกําหนดดังกลาวนั้น ถาภายหลังความปรากฏแกศาลวาพฤติการณ เกี่ยวแกการคุมความประพฤติไดเปลี่ยนแปลงไป ศาลอาจแกไขเพิ่มเติมหรือเพิกถอนขอหนึ่งขอใดหรือ กําหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมที่ยังไมไดกําหนดอีกก็ได ขอ ๖ วิธีการใหผูกระทําความผิดชดใชเงินชวยเหลือบรรเทาทุกขแทนการลงโทษนั้นให ศาลกําหนดใหผูกระทําความผิดชดใชคาเสียหายเบื้องตน สําหรับเงินหรือทรัพยสินใดๆ ที่ผูเสียหายได สูญเสียไป เพราะผลของการกระทําความผิดนั้น ตามจํานวนเงินและระยะเวลาที่กําหนดใหชําระตามที่ศาล เห็นสมควรกําหนด โดยเฉพาะคาเสียหายดังตอไปนี้ ใหกําหนดดังนี้ (๑) สําหรับรายไดที่สูญเสียไป ใหชดใชคาเสียหายเบื้องตนในวงเงินที่สูญเสียไป แตทั้งนี้ไม เกินวงเงิน ๕๐,๐๐๐ บาท เวนแตมีเหตุสมควรอยางอื่น (๒) คาใชจายในการรักษาพยาบาล ใหชดใชเบื้องตนเทาที่ผูเสียหายไดใชจายไปจริง แต ทั้งนี้ไมเกินวงเงิน ๕๐,๐๐๐ บาท เวนแตมีเหตุสมควรอยางอื่น (๓) คาใชจายในการหาที่อยูใหม ใหชดใชเบื้องตนเทาที่ผูเสียหายไดใชจายไปจริง แตทั้งนี้ ไมเกินเดือนละ ๔,๐๐๐ บาท เปนเวลาไมเกิน ๑ ป เวนแตมีเหตุสมควรอยางอื่น (๔) คาใชจายอื่นๆ ที่จําเปน ใหชดใชเบื้องตนตามที่จําเปน ตามจํานวนเงินและระยะเวลา ที่กําหนดใหชําระตามที่ศาลเห็นสมควรกําหนด แตทั้งนี้ไมเกินวงเงิน ๕๐,๐๐๐ บาท เวนแตมีเหตุสมควร อยางอื่น คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 762 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 582----------------------- ขอ ๗ การใหทํางานบริการสาธารณะแทนการลงโทษนั้น ใหศาลกําหนดประเภทของการ ทํางานบริการสาธารณะประโยชน สถานที่ และระยะเวลาตามที่ศาลและผูกระทําความผิดเห็นสมควร แต ทั้งนี้ ไมควรกําหนดใหเกินวันละสามชั่วโมง และไมเกินเจ็ดวัน โดยใหพิจารณาดวยวาการทํางานนั้น ตองไม กอความเสียหายแกสังคมหรือบุคคลอื่นและไมกอใหเกิดภาระเกินสมควรทั้งใหพิจารณาจากวิถีชีวิต การดํารงชีพ ความรับผิดชอบตอครอบครัวและพิจารณาจากลักษณะหรือประเภทและความเหมาะสมของ งาน รวมทั้งระยะทางและความสะดวกในการเดินทางไปทํางานดวย ขอ ๘ การใหละเวนการกระทําอันเปนเหตุใหเกิดการใชความรุนแรงในครอบครัวแทน การลงโทษ เมื่อศาลเห็นวาตามพฤติการณแหงคดี ยังไมสมควรลงโทษผูกระทําความผิด แตการกระทําของ ผูกระทําความผิดอยางใดอยางหนึ่งเปนเหตุใหเกิดการใชความรุนแรงในครอบครัว ศาลมีอํานาจที่จะสั่งหาม มิใหผูกระทําความผิดกระทําหรือใหละเวนการกระทําดังกลาว หรือมีคําสั่งอื่นใดในอันที่จะบรรเทาความ เดือดรอนเสียหายที่ผูเสียหาย อาจไดรับตอไปเนื่องจากการกระทําของผูกระทําความผิด ตามที่ศาล เห็นสมควรได โดยศาลอาจกําหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมใหผูกระทําความผิดปฏิบัติเพื่อปองกันมิใหผูนั้นกระทํา ความผิดขึ้นอีกก็ไดตามแตศาลจะเห็นสมควร ภายในระยะเวลาไมเกิน ๑ ป เวนแตมีเหตุสมควรอยางอื่น ขอ ๙ การทําทัณฑบนแทนการลงโทษ เมื่อศาลเห็นวาตามพฤติการณแหงคดียังไมสมควร ลงโทษผูกระทําความผิด แตมีเหตุอันควรเชื่อวาผูกระทําความผิดอาจจะกอเหตุราย ใหเกิดภยันตรายแก บุคคลในครอบครัวขึ้นอีก ใหศาลมีอํานาจที่จะสั่งใหผูนั้นทําทัณฑบนไวโดยกําหนดจํานวนเงินไมเกินหาพัน บาท วาผูนั้นจะไมกอเหตุรายดังกลาวอีกตลอดระยะเวลาที่ศาลกําหนดแตไมเกินสองป และจะสั่งใหมี ประกันดวยหรือไมก็ได ถาผูทําทัณฑบนกระทําผิดทัณฑบน ใหศาลมีอํานาจสั่งใหผูนั้นชําระเงินไมเกินจํานวนที่ได กําหนดไวในทัณฑบน ถาผูนั้นไมชําระใหนําบทบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙ และมาตรา ๓๐ มาใชบังคับ เวนแตผูทําผิดทัณฑบนเปนเด็กหรือเยาวชน ใหนําบทบัญญัติตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาล เยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๓๔ มาตรา ๑๐๗ มาใชบังคับ ขอ ๑๐ ในกรณีที่มีการยอมความ การถอนคํารองทุกขหรือการถอนฟองในความผิดตาม มาตรา ๔ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ใหศาลจัดให มีการทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ การถอนคํารองทุกขหรือการถอนฟองนั้น และ กําหนดใหนําวิธีการตามขอ ๔ ถึงขอ ๙ ขอเดียวหรือหลายขอ มาเปนเงื่อนไขในการปฏิบัติตามบันทึก ขอตกลงดังกลาวโดยอนุโลม โดยอาจรับฟงความคิดเห็นของผูเสียหายหรือบุคคลในครอบครัวประกอบดวย ก็ได หากไดปฏิบัติตามบันทึกขอตกลงและเงื่อนไขดังกลาวครบถวนแลวจึงใหมีการยอมความ การถอนคํา รองทุกข หรือการถอนฟองในความผิดดังกลาวได หากจําเลยฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามเงื่อนไขดังกลาว ในขอ นี้หรือขออื่นๆ ขอใดขอหนึ่ง ใหศาลมีอํานาจยกคดีขึ้นดําเนินการตอไป ประกาศ ณ วันที่ ๒๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๐ สนิท ตระกูลพรายงาม อธิบดีผูพิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 763 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 583----------------------- คําสั่งกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ที่ ๐๘๘/๒๕๕๓ เรื่อง การมอบหมายการออกคําสั่งกําหนดมาตรการ หรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 764 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 584----------------------- คําสั่งกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ที่ ๐๘๘/๒๕๕๓ เรื่อง มอบหมายการออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข -------------------------------------- เพื่อใหการดําเนินงานตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ของพนักงานเจาหนาที่ซึ่งมีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เปนไปดวยความเรียบรอย เหมาะสมและเกิดผลสัมฤทธิ์ ตามเจตนารมณแหงกฎหมาย อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๘ แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบกับขอ ๗ ของระเบียบกระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่งคงของมนุษย วาดวยหลักเกณฑการแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ พนักงานสอบสวน และ พนักงานเจาหนาที่ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญในการคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๑ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษย จึงมอบหมายการออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกขใหแกผูดํารง ตําแหนงซึ่งไดรับการอบรมความรูเกี่ยวกับการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวและหรือ ไดรับการแตงตั้งเปนพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ แลวแตกรณี ดังตอไปนี้ ๑. หัวหนาสถานีตํารวจ ๒. นายอําเภอ และปลัดอําเภอผูเปนหัวหนาประจํากิ่งอําเภอ ๓. พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจังหวัด ใหผูดํารงตําแหนงดังกลาวขางตนมีอํานาจหนาที่ในการออกคําสั่งกําหนดมาตรการหรือวิธีการ เพื่อบรรเทาทุกขใหแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราวตามมาตรา ๑๐ แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ทั้งนี้ ตั้งแตบัดนี้ เปนตนไป สั่ง ณ วันที่ ๒๙ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ นายอิสสระ สมชัย (นายอิสสระ สมชัย) รัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 765 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 585----------------------- ภาคผนวก ๒ แบบ คร. คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 766 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 586----------------------- แบบ คร. ๕ หนังสือแจงเหตุเขาไปในเคหสถาน/สถานที่เกิดเหตุ เพื่อดําเนินการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว เขียนที่............................................. วันที่........เดือน....................พ.ศ. .......... เรื่อง แจงเหตุเขาไปในที่รโหฐานเพื่อดําเนินการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว เรียน .................................................................... (ผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว/ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว/ผูเกี่ยวของ) ขาพเจา (นาย/นาง/นางสาว)...................................อายุ........ป ในฐานะเปนพนักงานเจาหนาที่ใน การคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ หมายเลขทะเบียน................เมื่อวันที่.......เดือน....................พ.ศ. ......... ออกโดย ................................ขอแจงใหทราบวา อาศัยอํานาจตามมาตรา ๖ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ พนักงานเจาหนาที่พบเห็น/หรือไดรับแจงมีการ กระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว มีอํานาจเขาไปในเคหสถาน/สถานที่เกิดเหตุเพื่อดําเนินการ ดังนี้ ระงับเหตุและสอบถามผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว/ ผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัว จัดใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรับการเขารักษาจากแพทย จัดใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวไดรับคําปรึกษาแนะนําจากจิตแพทย นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห จัดใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวรองทุกข หากผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัวประสงคจะดําเนินคดีตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ลงชื่อ.............................................พนักงานเจาหนาที่ ( ) .........../................/........... ลงชื่อ............................................ ผูกระทําความรุนแรงในครอบครัว ( ) /ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว .........../................/........... /ผูเกี่ยวของ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 767 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 587----------------------- แบบ คร. ๖ บันทึกรายงาน สวนราชการของรัฐ/เอกชน วันที่.......เดือน....................พ.ศ. ......... ที่............................ เรื่อง การดําเนินการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว เรียน ผูอํานวยการสํานักงานกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ดวยเมื่อวันที่.....เดือน....................พ.ศ. .........ขาพเจา(นาย/นาง/นางสาว) ................................... ในฐานะเปนพนักงานเจาหนาที่ในการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว หมายเลขทะเบียน .......................ออกโดย..........................ไดดํา เนินการเขาไปในเคหสถาน/สถานที่เกิดเหตุเพื่อระงับเหตุความ รุนแรงในครอบครัวที่บานเลขที่.............หมูที่........ ตรอก/ซอย.................ถนน........................ตําบล/ แขวง ..................อําเภอ/ เขต......................จังหวัด..................โดยมีนา ย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง ..................................................อายุ.............ป เปนผูถูกกระทําดวยความรุนแรงและมีนาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/เด็กหญิง......................................อายุ.............ป เปนผูกระทําความรุนแรง ซึ่งพนักงานเจาหนาที่ได ดําเนินการคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวตามมาตรา ๖ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ดังตอไปนี้ เขาไประงับเหตุความรุนแรงในครอบครัว ใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเขารับการตรวจรักษาจากแพทย ใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเขารับคําปรึกษาจากจิตแพทย นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห จัดใหผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวดําเนินการรองทุกข จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ลงนาม........................................... ( ) พนักงานเจาหนาที่ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 768 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 588----------------------- คร. ๗ แบบรายงานประมวลขอเท็จจริงในการออกคําสั่งกําหนดมาตรการคุมครอง หรือวิธีการบรรเทาทุกขเพื่อคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว ดวยเมื่อวันที่................เดือน.......................................พ .ศ. .................... ขาพเจา.................................................................................พนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๐ ไดรับแจงจาก .......................................................... พนักงานสอบสวน สถานีตํารวจนครบาล ........................................................./สถานีตํารวจภูธร ................................................../ศูนยปฏิบัติการ........................................................................................ ศาล ....................................................... ใหทําการประมวลขอเท็จจริงเกี่ยวกับคูกรณีใน คดีความรุนแรงใน ครอบครัวระหวาง นาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง.............................................นามสกุล .................................ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวกับ นาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง ......................................................... นามสกุล ............................................................ ผูถูกกลาวหาวา กระทําความรุนแรงในครอบครัว จึงขอรายงานขอเท็จจริงดังนี้ ๑. ขอมูลทั่วไป นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง........................................................นามสกุล ......................................เกิดวันที่...........เดือน......................พ.ศ. ........อายุ....ป สัญชาติ..............เชื้อชาติ ..............ศาสนา....................อาชีพ..............................................ที่อยูปจจุบันบานเลขที่.................หมูที่ ...............ตรอก/ซอย..............................................ถนน...............................ตําบล/แขวง............................. อําเภอ/เขต............................จังหวัด......................รหัสไปรษณีย.............................โทรศัพท ........................ เปนผูเสียหาย/ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง........................................................นามสกุล .........................................เกิดวันที่...........เดือน............................พ.ศ.............อายุ.........ป สัญชาติ ...............เชื้อชาติ..............ศาสนา....................อาชีพ...........................ที่อยูปจจุบันบานเลขที่......หมูที่ ...................ตรอก/ซอย..........................ถนน........................ตําบล/ แขวง............................................. อําเภอ/เขต........................จังหวัด......................รหัสไปรษณีย............................โทรศัพท ........................ เปนผูถูกกลาวหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัว ๒. สุขภาพกาย/สุขภาพจิต ๑. สุขภาพของผูเสียหาย…………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………….…………………………………………………………..……… เคยมีประวัติการรักษาหรือไม (ถามีระบุ)…………………………………………........................... …………………………………………………………………………………………………………..…………………………………. ๒. สุขภาพของผูถูกกลาวหา................................................................................................. .................................................................................................................................................................. เคยมีประวัติการรักษาหรือไม (ถามีระบุ)............................................................................. .................................................................................................................................................................. คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 769 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 589----------------------- ๓. การศึกษาและอาชีพ ๑. การศึกษาและอาชีพของผูเสียหาย............................................................ การศึกษา …………………………………………………………………………… อาชีพ/ลักษณะงาน .................................................................................... รายได ..................................................................................................... ๒. การศึกษาและอาชีพของผูถูกกลาวหา....................................................... การศึกษา……………………………………………………………………………. อาชีพ/ลักษณะงาน..................................................................................... รายได...................................................................................................... ๔. ความสัมพันธในครอบครัว ๑. กรณีทั้งสองฝายเปนสามีภริยากัน สมรสกันมา...................ป มีบุตร................คน ฝายใดเคยสมรสมากอนหรือไม (ถามีระบุ)............................................................................... มีบุตรติดมากับคูสมรสเดิมหรือไม (ถามีระบุ)………………………………………………………. ขณะเกิดเหตุอยูดวยกันหรือแยกกันอยู (ระบุ) .................................................................. ................................................................................................................................................................... ๒. กรณีทั้งสองฝายเปนบิดา/มารดากับบุตร ระบุความสัมพันธภายในครอบครัว ......................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................. ๓. กรณีทั้งสองฝายเปนญาติหรืออาศัยอยูดวย ระบุความสัมพันธภายในครอบครัว ......................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................. ๕. ความเห็น จากการประมวลขอเท็จจริง เห็นวา ๑. ปจจัยที่เปนสาเหตุของการกอความรุนแรงในครอบครัว ๑.๑......................................................................................................... ๑.๒......................................................................................................... ๒. แนวทางแกไข ๒.๑.................................................................................................... ..... ๒.๒........................................................................................................ ๓. มาตรการคุมครองชั่วคราว (ถามีเหตุจําเปนใหเสนอ)................................. ๓.๑......................................................................................................... ๓.๒.......................................................................................................... ลงชื่อ.....................................................ผูประมวลขอเท็จจริง พนักงานเจาหนาที่ หมายเหตุ : เอกสารนี้เปนความลับใชเฉพาะประกอบการใชดุลพินิจของพนักงานเจาหนาที ่ พนักงานสอบสวน พนักงานอัยการและศาลเทานั้น ตามกฎหมายวาดวยการคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 770 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 590----------------------- คร.๘ คําสั่งกําหนดมาตรการคุมครองหรือบรรเทาทุกขชั่วคราว ตามมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทํา ดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ออกคําสั่งที่ ..................................................... (หนวยสังกัดของผูออกคําสั่ง) เมื่อวันที่........................ เดือน ................................................ พ.ศ. .................................. ไดรับรายงานจาก .......................................................................... พนักงานเจาหนาที่/พนักงานสอบสวนวา นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง ............................................ นามสกุล................................................. เกิดเมื่อวันที่.......... เดือน.................... พ.ศ. ............. อายุ .............. ป สัญชาติ.......................................... เชื้อชาติ.............. ศาสนา............. อาชีพ........................... ที่อยูปจจุบันบานเลขที่........................................ หมูที่....... ตรอก/ซอย .................................. ถนน ................................... ตําบล/แขวง ................................ อําเภอ/เขต ......................... จังหวัด .............................. รหัสไปรษณีย .............. โทรศัพท ......................... ไดรองทุกขใหดําเนินคดีแกนาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง.............................................. นามสกุล ............................................ เกิดเมื่อวันที่............ เดือน........................พ.ศ. ....... อายุ ..... ป สัญชาติ ............ เชื้อชาติ.............. ศาสนา.......................... อาชีพ....................... ที่อยูปจจุบันบานเลขที่........... หมู ที่............ ตรอก/ซอย ....................... ถนน ....................... ตําบล/ แขวง ............................. อําเภอ/ เขต ............................ จังหวัด ............................ รหัสไปรษณีย ................... โทรศัพท .................. ในขอหา กระทําความผิดฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัวโดยไดรองทุกขแทนไวที่…………………………………………. ..................................................................... เมื่อวันที่ ........... เดือน ............................. พ.ศ. ................ ตามคดีหมายเลขที่........................... ซึ่งขอเท็จจริงสรุปโดยยอไดความวา................................................................................... .................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................... เห็นวาขอเท็จจริงดังกลาวจําเปนและมีเหตุสมควรกําหนดมาตรการคุมครองชั่วคราวและ หรือวิธีการบรรเทาทุกขใหแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปนการชั่วคราว อาศัยอํานาจตาม ความในมาตรา ๑๐ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ จึงออกคําสั่งกําหนดมาตรการคุมครองชั่วคราวและหรือวิธีการบรรเทาทุกขใหแก ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว ดังนี้ ๑. ให นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง................................................. นามสกุล ............................................................. ผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวเขารับการตรวจรักษา สุขภาพกาย/จิตใจ/อาการปวย............................................................... จาก............................................. สถานพยาบาล ............................เปนระยะเวลา............. วัน ........... เดือน ............ ป และ/หรือ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 771 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 591----------------------- ๒. หามมิให นาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง........................................นามสกุล ............................................................ ผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัว เขาที่พํานักหรือที่อยู อาศัยของ นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง........................................นามสกุล.............................. เปน การชั่วคราว เปนเวลา ........ วัน........... เดือน ...............ป และ/หรือ ๓. หามมิให นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง..............................................นามสกุล ................................................ เขาใกล นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง............................................ นามสกุล .....................................ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว หรือบุคคลที่อาศัยอยูใน ครอบครัว และ/หรือ ๔. ให นาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง............................................. นามสกุล ........................................... ผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัว และ/หรือนาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/เด็กหญิง................................. นามสกุล................................... ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัว รวมกันใหการอุปการะเลี้ยงดู.....................................ภายใตคําแนะนําของพนักงานเจาหนาที่ หรือของนักจิตวิทยา/นักสังคมสงเคราะห เปนระยะเวลา............. วัน ............ เดือน ..............ป และ/หรือ ๕. ให นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง.................................................. นามสกุล ......................................... ผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวจายคารักษาพยาบาลหรือ ความเจ็บปวยอันเปนผลมาจากการถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเบื้องตน เปนเงิน ............................... บาท หรือคาใชจายบรรเทาทุกขเบื้องตนอันจําเปนแกการดํารงชีพประจําวัน เปนเงิน ......................... บาท ให นาย/นาง/นางสาว....................................นามสกุล................................ พนักงานสอบสวน แจงคําสั่งใหผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวปฏิบัติตามโดยไมชักชา สั่ง ณ วันที่ ............. เดือน .............................. พ.ศ. ....... (.....................................................................) พนักงานเจาหนาที่ ที่มีฐานะเทียบไดไมต่ํากวาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ หมายเหตุ: หากผูรับคําสั่งไมปฏิบัติตามเงื่อนไขขางตน หรือฝาฝนตองระวางโทษจําคุกไมเกิน สามเดือนหรือปรับไมเกินสามพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ ตามมาตรา ๑๐ วรรคหา แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 772 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 592----------------------- คร. ๙ สัญญายอมความในคดีกระทําความรุนแรงในครอบครัว ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ ....................................................................... ผูเสียหาย ระหวาง ...................................................................... ผูตองหา สัญญายอมความในคดีกระทําความรุนแรงในครอบครัว ทําขึ้นที่ ....................................... ............................................. ศูนยปฏิบัติการ/สถานีตํารวจ ........................................................................... วันที่.................... เดือน .........................................................พ.ศ. ................. นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง..................................นามสกุล…............................... เกิดวันที่.............เดือน................................พ.ศ. ....... อายุ........ป สัญชาติ .....................เชื้อชาติ .......................ศาสนา......................อาชีพ...........................ที่อยูปจจุบันบานเลขที่ ............. หมูที่ ................ ตรอก/ซอย ...................... ถนน .........................ตําบล/ แขวง..................................... อําเภอ/ เขต .............................จังหวัด....................... รหัสไปรษณีย .................... โทรศัพท ...............ไดรองทุกขหรือได มีการรองทุกขแทนใหดําเนินคดีแก นาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง............................................ นามสกุล.................................... ในขอหากระทําความผิดฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัว โดยรอง ทุกขไวที่ ....................................... เมื่อวันที่ ...... เดือน ................... พ.ศ. ........ คดีหมายเลขที่ .........................ซึ่งเปนผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเรียกวาเปนผูเสียหายฝายหนึ่ง นาย/นาง/นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง.............................................. นามสกุล ............ .................. เกิดเมื่อวันที่....... เดือน...................... พ.ศ. .... อายุ ......... ป สัญชาติ .................. เชื้อชาติ .................... ศาสนา..........................อาชีพ.............................. ที่อยูปจจุบันบานเลขที่ ........... หมูที่ ......... ตรอก/ซอย ....................... ถนน ............................ ตําบล/ แขวง ....................... อําเภอ/เขต ........................... จังหวัด ......................... รหัสไปรษณีย ................... โทรศัพท ...................... ซึ่งเปนผูตองหาวากระทําความรุนแรงในครอบครัวเรียกวาเปนผูตองหาอีกฝายหนึ่ง โดยวันนี้เ วล า ......... นาฬิกา ทั้งส อง ฝายไดมาพบ นาย / นาง / นาง ส าว ........................................................... นามสกุล....................................................... ซึ่งเปนพนักงาน เจาหนาที่ หรือพนักงานสอบสวน ทั้งสองฝายแจงวาไดตกลงประนีประนอมยอมความกันไดในปญหาความรุนแรงใน ครอบครัว และใหทําสัญญายอมความให มีสาระสําคัญ ดังนี้ ฝายผูตองหาตกลงวา............................................................................................................ ................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................... คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 773 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 593----------------------- ..................................................................................................................................................................... ฝายผูเสียหายตกลงวาจะไมกระทําการอันเปนเหตุกระตุนใหเกิดการใชความรุนแรงใน ครอบครัว และถาฝายผูตองหาไดปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญายอมความครบถวนจะไปทําการถอนคํารองทุกข หรือยอมความตอพนักงานสอบสวน ไมติดใจดําเนินคดีกับฝายผูตองหาอีกตอไป เมื่อพนักงานเจาหนาที่ หรือพนักงานสอบสวน เห็นวาขอตกลงสัญญายอมความไมฝาฝน ตอกฎหมาย และความสงบเรียบรอยและศีลธรรมอันดีของประชาชนจึงทําสัญญายอมความให ตามมาตรา ๑๖ วรรคสาม แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรง ในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ และได อานสาระสําคัญในสัญญายอมความใหทั้งสองฝายฟงเขาใจตรงกันแลว จึงใหลงลายมือชื่อไวเปนหลักฐาน ลงชื่อ ........................................................... ผูเสียหาย (..........................................................) ลงชื่อ ........................................................... ผูตองหา (..........................................................) ลงชื่อ ............................................................. พนักงานเจาหนาที่ /พนักงานสอบสวน (..........................................................) หมายเหตุ: สัญญายอมความนี้เปนสัญญายอมความในคดีอาญา มิใชสัญญาประนีประนอม ยอมความตามมาตรา ๘๕๐ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย คูความไมอาจ นําไปฟองรองทางแพงได คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 774 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 594----------------------- คร. ๑๐ บันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ ถอนคํารองทุกข คดีความรุนแรงในครอบครัว ในชั้นสอบสวน ตามมาตรา ๑๒ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.๒๕๕๐ ....................................................................... ผูเสียหาย ระหวาง ...................................................................... ผูตองหา บันทึกนี้ทําที่............................................................................................................. วันที่ ............... เดือน ......................................................... พ.ศ. ................... นาย/นาง/นางสาว/เด็กชาย/เด็กหญิง.............................นามสกุล….................................. เกิดวันที่ ........ เดือน.......................พ.ศ. ....... อายุ.............ป สัญชาติ............................เชื้อชาติ .......................ศาสนา......................อาชีพ...........................ที่อยูปจจุบันบานเลขที่ ..............หมูที่....... ตรอก/ซอย...................ถนน.....................ตําบล/ แขวง......................อําเภอ/ เขต......................จังหวัด ............. รหัสไปรษณีย .................... โทรศัพท ...............ไดรองทุกขหรือไดมีการรองทุกขแทนให ดําเนินคดีแก นาย/ นาง/ นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง .................................... นามสกุล .................................ในขอหา กระทําความผิดฐานกระทําความรุนแรงในครอบครัวโดยรองทุกขไวที่ .................................................................... เมื่อวันที่ .......................... เดือน ................... พ.ศ. ............. คดีหมายเลขที่ .....................................ซึ่งเปนผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเรียกวาเปน ผูเสียหายฝายหนึ่ง นาย/ นาง/ นางสาว/ เด็กชาย/ เด็กหญิง........................................... นามสกุล .......................................... เกิดเมื่อวันที่....... เดือน....................... พ.ศ. .... อายุ ...... ป สัญชาติ .............. เชื้อชาติ................... ศาสนา................. อาชีพ.................... ที่อยูปจจุบันบานเลขที่............หมูที่.... ตรอก/ซอย ....................... ถนน ............................ ตําบล/แขวง .......................อําเภอ/เขต ..................... จังหวัด .......................... รหัสไปรษณีย ................... โทรศัพท .................. ซึ่งเปนผูตองหาวากระทําความ รุนแรงในครอบครัวเรียกวาเปนผูตองหาอีกฝายหนึ่ง โดยวันนี้เวลา ................................นาฬิกา ทั้งสองฝายไดมาพบพนักงานสอบสวนและ ขอใหพนักงานสอบสวนทําบันทึกขอตกลงเบื้องตนกอนการยอมความ ถอนคํารองทุกขดวยสมัครใจ ทั้งสองฝาย โดยฝายผูตองหายินยอมปฏิบัติตามเงื่อนไขขอใด ขอหนึ่งหรือหลายขอ ดังนี้ ๑. ยอมรับการบําบัดรักษาอาการปวยหรือตามแพทยสั่งที่.............................. ๒. ยอมเขารับการฟนฟูอาการปวยหรือตามแพทยสั่งที่.................................. ๓. ยอมใหเงินชวยเหลือบรรเทาทุกขแกผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเปน จํานวน.....................................บาท ๔. จะไมเสพสุราหรือสิ่งเสพติดหรือกระทํา.................................................. คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 775 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 595----------------------- อันเปนเหตุใหเกิดการใชความรุนแรงในครอบครัว ๕. ยอมใหคุมความประพฤติโดย............................................................... ๖. ทํางานบริการสาธารณะโดย.................................................................. ๗. ยอมทําทัณฑบนโดย........................................................................... ๘. อื่น ๆ (ที่ไมขัดตอสิทธิขั้นพื้นฐานหรือความสงบเรียบรอยและศีลธรรมอันดีของประชาชน) ผูเสียหายซึ่งถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัวเขาใจและยินยอมใหผูกระทําความ รุนแรงใหครอบครัวรับเงื่อนไขดังกลาว เมื่อผูกระทําความรุนแรงในครอบครัวปฏิบัติตามเงื่อนไขครบถวน ภายในระยะเวลา.......................เดือน........................ป ผูเสียหายซึ่งถูกกระทําดวยความรุนแรงใน ครอบครัวมีเจตนายอมความหรือถอนคํารองทุกขและใหมีผลตามกฎหมายทันทีตามมาตรา ๑๒ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ พนักงานสอบสวนไดอานขอความในบันทึกขอตกลงเบื้องตนใหขาพเจาทั้งสองฝายทราบ และเขาใจแลว จึงไดลงลายมือชื่อไว ลงชื่อ..........................................................ผูเสียหาย (.........................................................) ลงชื่อ..........................................................ผูตองหา/ถูกกลาวหา (.........................................................) ลงชื่อ..........................................................................พนักงานผูทําบันทึกขอตกลง (.........................................................) ลงชื่อ.........................................................พยาน (ถามี) (.........................................................) หมายเหตุ : หากผูรับเงื่อนไขไมปฏิบัติ หรือปฏิบัติฝาฝนเงื่อนไข พนักงานสอบสวนมีอํานาจ ยกคดีขึ้นสอบสวนตอไปไดตามมาตรา ๑๒ วรรคสาม แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ คูมือการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูถูกกระทําดวยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๐ 776 สํานักงานตํารวจแหงชาติ ----------------------- Page 596----------------------- ----------------------- Page 597----------------------- ----------------------- Page 598----------------------- ----------------------- Page 599----------------------- ----------------------- Page 600----------------------- ----------------------- Page 601----------------------- ----------------------- Page 602----------------------- ----------------------- Page 603----------------------- ----------------------- Page 604----------------------- ----------------------- Page 605----------------------- ----------------------- Page 606----------------------- ----------------------- Page 607----------------------- ----------------------- Page 608----------------------- ----------------------- Page 609----------------------- ----------------------- Page 610----------------------- ----------------------- Page 611----------------------- ----------------------- Page 612----------------------- ----------------------- Page 613----------------------- ----------------------- Page 614----------------------- ----------------------- Page 615----------------------- ----------------------- Page 616----------------------- ----------------------- Page 617----------------------- ----------------------- Page 618----------------------- ----------------------- Page 619----------------------- ----------------------- Page 620----------------------- ----------------------- Page 621----------------------- ----------------------- Page 622----------------------- ----------------------- Page 623----------------------- ----------------------- Page 624----------------------- ----------------------- Page 625----------------------- ----------------------- Page 626----------------------- ----------------------- Page 627----------------------- ----------------------- Page 628----------------------- ----------------------- Page 629----------------------- ----------------------- Page 630----------------------- ----------------------- Page 631----------------------- ----------------------- Page 632----------------------- ----------------------- Page 633----------------------- ----------------------- Page 634----------------------- ----------------------- Page 635----------------------- ----------------------- Page 636----------------------- ----------------------- Page 637----------------------- ----------------------- Page 638----------------------- ----------------------- Page 639----------------------- ----------------------- Page 640----------------------- ----------------------- Page 641----------------------- ----------------------- Page 642----------------------- ----------------------- Page 643----------------------- ----------------------- Page 644----------------------- ----------------------- Page 645----------------------- ----------------------- Page 646----------------------- ----------------------- Page 647----------------------- ----------------------- Page 648----------------------- ----------------------- Page 649----------------------- ----------------------- Page 650----------------------- ----------------------- Page 651----------------------- ----------------------- Page 652----------------------- ----------------------- Page 653----------------------- ----------------------- Page 654----------------------- ----------------------- Page 655----------------------- ----------------------- Page 656----------------------- ----------------------- Page 657----------------------- ----------------------- Page 658----------------------- ----------------------- Page 659----------------------- ----------------------- Page 660----------------------- ----------------------- Page 661----------------------- ----------------------- Page 662----------------------- ----------------------- Page 663----------------------- ----------------------- Page 664----------------------- ----------------------- Page 665----------------------- ----------------------- Page 666----------------------- ----------------------- Page 667----------------------- ----------------------- Page 668----------------------- ----------------------- Page 669----------------------- ----------------------- Page 670----------------------- ----------------------- Page 671----------------------- ----------------------- Page 672----------------------- ----------------------- Page 673----------------------- ----------------------- Page 674----------------------- ----------------------- Page 675----------------------- ----------------------- Page 676----------------------- ----------------------- Page 677----------------------- ----------------------- Page 678----------------------- ----------------------- Page 679----------------------- ----------------------- Page 680----------------------- ----------------------- Page 681----------------------- ----------------------- Page 682----------------------- ----------------------- Page 683----------------------- ----------------------- Page 684----------------------- ----------------------- Page 685----------------------- ----------------------- Page 686----------------------- ----------------------- Page 687----------------------- ----------------------- Page 688----------------------- ----------------------- Page 689----------------------- ----------------------- Page 690----------------------- ----------------------- Page 691----------------------- ----------------------- Page 692----------------------- ----------------------- Page 693----------------------- ----------------------- Page 694----------------------- ----------------------- Page 695----------------------- ----------------------- Page 696----------------------- ----------------------- Page 697----------------------- ----------------------- Page 698----------------------- ----------------------- Page 699----------------------- ----------------------- Page 700----------------------- ----------------------- Page 701----------------------- ----------------------- Page 702----------------------- ----------------------- Page 703----------------------- ----------------------- Page 704----------------------- ----------------------- Page 705----------------------- ----------------------- Page 706----------------------- ----------------------- Page 707----------------------- ----------------------- Page 708----------------------- ----------------------- Page 709----------------------- ----------------------- Page 710----------------------- ----------------------- Page 711----------------------- ----------------------- Page 712----------------------- ----------------------- Page 713----------------------- ----------------------- Page 714----------------------- ----------------------- Page 715----------------------- ----------------------- Page 716----------------------- ----------------------- Page 717----------------------- ----------------------- Page 718----------------------- ----------------------- Page 719----------------------- ----------------------- Page 720----------------------- ----------------------- Page 721----------------------- ----------------------- Page 722----------------------- ----------------------- Page 723----------------------- ----------------------- Page 724----------------------- ----------------------- Page 725----------------------- ----------------------- Page 726----------------------- ----------------------- Page 727----------------------- ----------------------- Page 728----------------------- ----------------------- Page 729-----------------------